Конституционное право зарубежных стран. Краткий курс

• все права и свободы личности не абсолютны, поэтому государство вправе их ограничить, но руководствуясь при этом только законом и только в той мере, в какой это допускает конституция, согласуясь с требованиями международного права, причем в точно определенных целях (для обеспечения общественного порядка, публичной морали, здоровья населения и т. д.);

• необходимо, чтобы в конституционном законодательстве любого государства был закреплен весь объем основных прав и свобод человека и гражданина, полностью соответствующий международным стандартам;

• запрет злоупотребления правами: нельзя использовать собственные права с целью нанесения ущерба правам и законным интересам других физических или юридических лиц;

• конституционное законодательство любого государства не должно противоречить основным правам человека и общечеловеческим ценностям, закрепленным в международных актах;

• права и свободы личности обеспечиваются гарантиями (юридическими и материальными) настолько, насколько это позволяют условия страны;

• права личности могут быть ограничены только правами других лиц;

• правам и свободам должны соответствовать обязанности человека и гражданина перед обществом, государством, коллективом, другими людьми.

7. Основные виды прав, свобод и обязанностей граждан

1. Основной классификацией прав и свобод человека и гражданина является их классификация по объекту на три группы:

1) личные права и свободы – предоставляются человеку как физическому лицу вне зависимости от того, является он гражданином данной страны или нет. К их числу относятся право на жизнь и неприкосновенность личности, право на сопротивление насилию, права на свободу, неприкосновенность жилища, тайну переписки, свободу передвижения и выбора места жительства. Неприкосновенность жилища предполагает защиту не только от произвольных обысков и выемок, постоя солдат, полицейских вторжений, но и защиту от произвольных действий со стороны отдельных лиц. Тайна переписки и телефонных разговоров в значительной мере обеспечивается закрепленным законом требованием в отношении правоохранительных органов получать специальное разрешение суда для перлюстрации писем и прослушивания телефонных разговоров.

Одними из важнейших личных прав человека являются свобода передвижения и выбора места жительства, свобода от произвольного ареста и необоснованной уголовной репрессии, право на свободное заключение брака, запрещение пыток и необычайных наказаний;

2) политические права, свободы и обязанности – те, которые обеспечивают возможность участия в политической жизни, потенциальную возможность воздействия на принимаемые в государстве политические решения (право принимать участие в управлении государственными делами, права на объединение, свободу мнений, свободу ассоциаций, комплекс избирательных прав, свободу собраний, шествий и митингов, свободу слова, печати, право на сопротивление угнетению);

3) социально-экономические права и свободы. Важнейшим из этих прав является право на владение и распоряжение частной собственностью. Это право обеспечено всеми средствами юридической защиты от посягательства со стороны как отдельных лиц, так и органов самого государства. В новых конституциях закреплена возможность отчуждения частной собственности в интересах общества.

2. После Второй мировой войны конституциями Италии, Дании, Индии, Японии, Гватемалы, Коста-Рики, Габона, Бангладеш, Марокко, ряда других государств было провозглашено право на труд. Некоторые послевоенные конституции провозглашают также право на равную плату за равный труд и право на отдых, которые иногда рассматриваются как органическое продолжение права на труд.

В числе экономических завоеваний трудящихся можно назвать также страхование по безработице, выплату пенсий престарелым и инвалидам, охрану женского и детского труда.

8. Институт гражданства: понятие, способы приобретения и прекращения

1. Взаимосвязь физического лица и государства, подразумевающая соблюдение определенных прав и обязанностей, называется гражданством. Главным отличием граждан от лиц, просто проживающих на территории данного государства, является возможность полноправного пользования правами.

Понятие «гражданство» подразумевает наличие устойчивой правовой связи физического лица с тем государством, в котором оно проживает и ведет трудовую деятельность.

2. Своим гражданам государство предоставляет наиболее широкие права по сравнению с негражданами или иностранцами, проживающими в стране, но на граждан возложены и наибольшие обязанности.

Иностранцы обладают правом собственности, могут получать муниципальное жилье, имеют право на труд (к некоторым видам работ их доступ ограничен) и т. д. Но они не имеют многих политических прав.