Контракты на строительство по правилам FIDIC

Интересна и актуальна проблематика увязки выплаты субподрядчику соответствующей суммы генподрядчиком с получением генподрядчиком этой суммы от заказчика (так называемый принцип pay-when-paid). Правомерность таких условий следует оценивать в контексте применимого права, учитывая, что условия, обусловливающие проведение оплаты ее предварительным одобрением третьим лицом, не соответствуют, например, традиционному пониманию «условия отсрочки», предусмотренному положениями § 36 ст. 1 Гражданского кодекса Чешской Республики. Показательна практика Верховного суда ЧР, который 9 октября 2008 г. по делу № 32 Cdo 2999/2008 постановил: «Условие контракта, в соответствии с которым уплата цены контракта обусловлена проведением платежа заказчику третьим лицом в рамках иных обязательственных отношений, противоречит благим нравам и поэтому является недействительным». Эта правая позиция находит подтверждение и в решении от 26 ноября 2003 г. по делу № 32 Odo 894/2002: «Условие контракта, которым участники договора подряда обусловили оплату отдельных счетов-фактур предварительным одобрением третьего лица, в соответствии с положениями § 36 Гражданского кодекса является недействительным».

Похожая ситуация сложилась и в России. В п. 9 Информационного письма от 24 января 2000 г. № 51 Президиум ВАС РФ сформулировал правовую позицию, согласно которой оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику, с оговоркой, что право сторон предусмотреть в договорах генподряда и субподряда проведение субподрядчиком расчетов за выполненные работы непосредственно с заказчиком, минуя генерального подрядчика. В части пределов свободы определения условий оплаты выполненных по договору подряда (или субподряда) работ нет единообразия в судебной практике по конкретным делам. В Постановлении от 17 февраля 2013 г. № 12945/13 Президиум ВАС РФ, напротив, пришел к выводу о недействительности условия государственного контракта, предусматривающего, что датой окончания оказания услуг является дата утверждения акта сдачи-приемки. Правда, здесь речь шла о государственном контракте.

4.3. Условия договоров FIDIC и их применение в Чешской Республике

4.3.1. Фонды Евросоюза

Главной причиной использования условий FIDIC в Чехии (а также в Словакии и Польше) является, как уже говорилось, интерес иностранных инвесторов к реализации своих девелоперских проектов силами чешских строительных фирм, а также заинтересованность Чешской Республики во вступлении (и последующее вступление) в ЕС и получении дотаций из фондов ЕС. Требование ЕС применять типовые условия FIDIC в финансируемых ЕС инвестиционных проектах впервые появилось в области инфраструктурных фондов (ISPA): «Финансовый инструмент ISPA (Instrument for Structural Policies for Pre-accession), или Инструмент структурной финансовой политики перед вступлением в ЕС, был направлен на финансирование инфраструктурных проектов в области окружающей среды и транспорта. Его задачей являлось упрощение применения acquis communautaire (законодательства ЕС) в странах-кандидатах в период с 2000 г. до их вступления в ЕС, а также устойчивое развитие этих стран. Проекты в области окружающей среды были направлены на ускорение рецепции законодательства ЕС в области окружающей среды. В транспортных проектах внимание было сосредоточено на взаимосвязи разного рода мер с трансъевропейскими транспортными сетями. Проекты должны были соответствовать стратегиям применения инструментов ISPA, подготовленным Министерством окружающей среды и Министерством транспорта» (см.: www.strukturalni-fondy.cz).

4.3.2. Европейский инвестиционный банк и другие международные финансовые институты