Контракты на строительство по правилам FIDIC

Еще одним стимулом для применения условий FIDIC в Чехии (а также в Словакии и Польше) являются требования Европейского инвестиционного банка по их использованию в проектах, финансируемых этой организацией. Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), созданный в 1958 г. на основании Римского договора, является организацией ЕС, предоставляющей долгосрочные кредиты. Такие кредиты выдаются субъектам государственного и частного сектора для реализации проектов общеевропейского значения, в основном в целях взаимодействия и сближения регионов ЕС, поддержки малого и среднего бизнеса, охраны окружающей среды, исследований, развития и инноваций, транспорта и энергетики.

ЕИБ является бесприбыльным банком, чья деятельность преследует социально-политические цели. ЕИБ выдает долгосрочные кредиты на инвестиционные проекты (в основном в рамках долгосрочных капиталовложений). Владельцами ЕИБ выступают государства — члены ЕС. ЕИБ не вправе финансировать более 50 % общих расходов на проект. Проекты, в которые банк вкладывает инвестиции, тщательно отбираются и должны соответствовать ряду критериев. ЕИБ также поддерживает устойчивое развитие экономики в странах-кандидатах и в потенциальных странах-кандидатах, в странах, соседствующих с ЕС на юге и востоке, а также в других странах-партнерах (см.: www.eib.org).

Такие крупные международные финансовые институты, как Всемирный банк реконструкции и развития, Международная финансовая корпорация (Вашингтон, США) и Европейский банк реконструкции и развития, часто выдвигают условие оформления договора с использованием проформ FIDIC как непременную предпосылку для участия этих институтов в финансировании строительных проектов.

4.3.3. Коммерческие условия строительства наземных коммуникаций

Как было указано, типовые условия FIDIC (в частности, CONS) стали основой Коммерческих условий строительства наземных коммуникаций, изданных Департаментом транспорта Министерства транспорта и связи ЧР, от 9 апреля 2008 г. № 321/08–910-IPK/1, вступивших в силу 1 мая 2008 г. (см. www.pjpk.cz/OP/OP%20sta-veb.pdf) (далее — Коммерческие условия).

Этот документ включает дополнения в раздел «Особые условия», которые предусматривают применение инфляционного дополнения с коэффициентами корректировок (использование индексов ČSÚ), правила предоставления авансовых платежей и т. д., одновременно пытаясь достичь соответствия и объединения терминологии FIDIC и чешских деловых обычаев. Здесь, например, задействован институт банковской гарантии устранения дефектов в гарантийный срок.

Последняя редакция этих условий, вышедшая в 2008 г., призвана привести их в соответствие с изменениями законодательства (в основном с Законом № 137/2006 Свода законов «О государственных заказах», Законом № 183/2006 Свода законов «Строительный закон», (включая подзаконные акты) и Законом № 262/2006 Свода законов «Трудовой кодекс»). Еще одной причиной пересмотра стало стремление закрепить приобретенный опыт работы с типовыми контрактами.

Эта редакция содержит, к примеру, полезные терминологические корректировки; также в ней введены понятия «ввод объекта в эксплуатацию», «корректировка контрольных дат строительства», определены обязанности размещения информационных щитов на объектах, финансируемых ЕС, представления документов о соответствии системы качества новым параметрам, обязанности инженера по обозначению строительства и подробности правил безопасности.

В Коммерческие условия были внесены положения об авторском надзоре и специалисте по безопасности и охране труда во время работы. Были определены обязанности при контрольных осмотрах объектов и упрощены условия найма иностранцев.

Кроме того, была предусмотрена стадия контрольных испытаний на предмет соответствия техническим параметрам. При выполнении инфраструктурных проектов в Чехии скорректирована процедура сдачи-приемки объекта. В документ были внесены положения об обязанности соблюдения Закона «О государственных заказах» при внесении изменений, по корректировке инфляционноых надбавок с коэффициентами поправок, авансовым платежам.

Глава 5. Типовые документы FIDIC в международном торговом праве

5.1. Значение типовых документов для строительных проектов

На практике можно наблюдать, что длительное использование типовых документов приводит к возникновению их модификаций. Именно такая ситуация возникла в Чехии при издании уже упомянутых Коммерческих условий строительства наземных коммуникаций.

Иногда, однако, такие типовые документы применяются частично, т. е. участники различных строительных проектов начинают пользоваться отдельными приемами, типичными для договоров FIDIC, например, статьями об установлении сроков прекращения права извещения, определении цены контракта, альтернативных формах разрешения споров и пр.