Крах советской модели экономики

мелких земельных собственников, которые работали на рынок, производя то, что им

подсказывали спрос и конъюнктура.

В Югославии практиковалась самая децентрализованная и рыночная форма

социализма из всех стран «мировой социалистической системы». Атмосфера в экономике и

обществе была наиболее либеральной из всех этих стран, несмотря на однопартийную

систему. Государственному социализму в других странах ЦВЕ Югославия противопоставила

самоуправляющийся, или «прямой» социализм.

Это была уникальная балканская страна, 80% населения которой составляли славяне.

В неё входили 6 республик и две провинции. Сербия освободилась от турецкого ига с

помощью России в 1878 г., Македония – в 1912 г. Велики были религиозные и культурные

различия населения, живущего в разных республиках.

В годы второй мировой войны Югославия оказала героическое сопротивление

немецким оккупантам, и сразу же после войны коммунисты, пришедшие к власти, провели

национализацию промышленности, установили централизованное управление экономикой.

Первый пятилетний план на 1947-1951 гг. предусматривал рост промышленного

производства в 5 раз по сравнению с довоенным уровнем, высокие темпы роста

капиталовложений. На селе стала проводиться коллективизация, крестьяне должны были

выполнять обязательные поставки своей продукции государству, как и в СССР.

Однако после разрыва отношений с СССР страна оказалась не только в изоляции, но

и в экономической блокаде. Если в первые послевоенные годы около 50% югославской

внешней торговли приходилось на СССР и страны ЦВЕ, то уже к 1948 г. намного меньше, а

в 1950 г. – 0. И так продолжалось до 1955 г., когда Н.Хрущёв нанёс свой первый визит в

Югославию после смерти Сталина.

В годы изоляции Югославия стала искать собственную модель строительства

социализма, весной 1950 г. идея самоуправления получила поддержку, и 26 июня того же

года был принят закон о рабочем самоуправлении. Главными идеологами реформ были

Э.Кардель и Б.Кидрич. В апреле 1951 г. был упразднён Госплан, в декабре того же года

централизованное планирование утратило свой директивный характер, формировались

рынки, цены на большинство товаров стали свободными, предприятия стали сами решать, что им производить, что покупать, кому и по какой цене продавать.

В сельском хозяйстве в 1950 г. колхозы занимали около 20% обрабатываемых земель, но потом было признано, что они не эффективны, и колхозники могут из них уйти. Предел

частного земельного надела был установлен в 10 га.

Концепция югославского социализма как «свободного объединения производителей»

была распространена и на внутреннюю политику страны. Республики получили большую

самостоятельность, но за центром при этом остался контроль за капиталовложениями. Да и

предприятия вплоть до 1965 г. имели мало прав в этом отношении. В начале 60-х годов 60%

всех капиталовложений финансировало государство, 35% — сами предприятия, и лишь

оставшиеся 5% приходилось на счёт банковского кредита9. Государство регулировало

соотношение между прибылью и фондом заработной платы на предприятиях, не разрешало

повышать зарплату по собственной инициативе, прибыли делились между предприятиями и

местными органами власти, которые сами определяли свою долю. Государство получало

свой налог на прибыль и 6% — плату за фонды. В итоге предприятиям оставалось не так уж

и много.

Тем не менее производство быстро росло. Среднегодовой прирост совокупного

общественного продукта в 1954-1965 гг. составил 7,5%. Однако внешнеторговый баланс

был дефицитным, и страна стала вползать во внешний долг, который, в конце концов, достиг 20 млрд.долл. (1982 г.). К тому же социалистические предприятия и особенно

местные органы власти не очень заботились о рентабельности производства, его

эффективности. Рычаг конкуренции был слабым. Поэтому, как и в других социалистических

странах, экономическая рациональность многих инвестиционных проектов часто была

весьма сомнительна и служила лишь поддержанию полной занятости, а экономический рост

носил ярко выраженный экстенсивный характер. Югославы часто называли свои

предприятия «политическими фабриками». Норма производственного накопления

нарастала.

Однако постепенно темпы экономического роста стали снижаться, с начала 60-х

годов появилась официальная безработица, ускорялась инфляция. В этих условиях крепли

настроения в пользу придания предприятиям страны ещё большей свободы, распространив

её и на капвложения, в пользу дальнейшего развития системы рабочего самоуправления. На

этой волне в 1965 г. была проведена новая экономическая реформа.

Как пишет югославский экономист К.Михайлович, «оттеснив планирование, рынок

быстро завоевал экономические позиции... Возникла пустота в сфере макроэкономических