Крах советской модели экономики

заработной платы начинал превышать установленный норматив, то фонд зарплаты

облагался налогом в 3% в год. Стала возрастать роль внешней торговли, в частности, торговли с Западом, международный туризм.

Были отменены многие обязательные плановые показатели по производству той или

иной продукции, административное распределение материальных ресурсов. Экономика

перешла на оптовую торговлю материальными ресурсами. Но директора заводов по-

прежнему находились в подчинении своих министерств и могли быть уволенными по их

приказу, а центр (Госплан) оставлял за собой главный рычаг – основную часть

капиталовложений, которые направлялись по плану в соответствующие отрасли и

производства.

В сельском хозяйстве Венгрии были отменены обязательные поставки продукции

государству, колхозам предоставлено право самим определять, что производить и

продавать. Отменены ограничения на численность скота в частной собственности, на

продажу продукции в городах, крестьяне получили право на несельскохозяйственную

деятельность (строительство, промышленная переработка, ремонт техники, предприятия

общественного питания и т.д.).

Заметные перемены произошли в ценообразовании. Административный контроль над

ценами был ослаблен. Появились цены 4-х видов: фиксированные, максимальные, лимитные

и свободные. Фиксированные цены устанавливались на основные продовольственные

товары, на сырьё и топливо. Был либерализован импорт, появилось много иностранных

товаров, часто довольно дорогих. Постепенно фактически была отменена и монополия

внешней торговли.

Тем не менее сохранялось централизованное стратегическое управление и

планирование экономики, монополия крупных предприятий, не было практически

банкротств, многие государственные предприятия получали субсидии за счёт бюджета, и их

размеры нарастали, рабочие получали заработную плату, даже если предприятие плохо

работало и выпускало не то, что нужно. Уравниловка в оплате труда сохранялась, как один

из принципов социализма. Но уже появлялись предприниматели и бизнесмены. И этим

правящая партийная номенклатура была недовольна.

В целом Венгрия на путях формирования «рыночного социализма» создавала

своеобразную смесь из централизованного управления и планирования экономики с

квазирыночной децентрализацией и расширением хозяйственных прав предприятий.

В том же направлении шло реформирование и экономики Польши. Дискуссии о

реформе здесь начались, пожалуй, раньше, чем в других странах ЦВЕ. В них участвовали

такие видные польские экономисты, как О.Ланге, М.Калецкий, В.Брус, К.Ласки. Постепенно

предприятия получали всё большую хозрасчётную самостоятельность, но общественное

мнение страны было настроено критически по отношению к социализму и однопартийному

правлению. Из-за этого с самого начала в Польше не проводилась коллективизация в

сельском хозяйстве. Крестьянство её попросту бы не приняло.

В 1969 г. была объявлена экономическая реформа, включая реформу цен, цены

значительно выросли. В декабре 1970 г. польское руководство было шокировано

волнениями среди населения, и новый генеральный секретарь партии Э.Герек ввёл

амбициозную программу повышения жизненного уровня. Это привело к серьёзному

наращиванию внешнего долга и инфляции в стране. Страна стала вводить по примеру

Югославии рабочее самоуправление, которое не принесло положительных результатов.

Одновременно строились крупные предприятия и формировались по примеру ГДР и СССР

крупные промышленные объединения (реформа планирования в промышленности в 1974-1975 гг.). В целях противостояния набиравшей силу инфляции была проведена увязка роста

фонда заработной платы с ростом чистой продукции (установлен коэффициент 0,6). Но тем

не менее это не стимулировало повышение эффективности производства, в частности, нормы рентабельности, из-за расточительного использования ресурсов.

Более решительный характер попытки экономических реформ в Польше приобрели

лишь в 80-х гг., когда стало набирать силу и крепнуть массовое политическое движение

«Солидарность». В 1982 и 1987 гг. были приняты решения о расширении хозрасчётных прав

предприятий. Однако в стране всё более укреплялось убеждение в том, что

«трансплантация» элементов рынка в социалистическую экономику, в СМЭ не работает, не

принимается последней. Начались ещё более бурные дискуссии, приведшие к радикальной

смене экономической модели в 1989 г.

Второй тип – неопределённые экономические эксперименты в Болгарии, проводившиеся под советским контролем и весьма напоминавшие несостоявшиеся

косыгинские реформы в СССР в 1965 и 1979 гг. Эти эксперименты лишь с большой

натяжкой можно назвать реформами, они не меняли сути сложившейся экономической

модели.

Тем не менее в качестве альтернативы СМЭ в ряде стран ЦВЕ уже на этом этапе, как