Краснознаменный Балтийский флот накануне Великой Отечественной войны: 1935 – весна 1941 гг..

Много недостатков Ю. А. Пантелеев отмечал в боевом управлении силами флота. Он указывал на увлечение ряда штабов (в частности, Отряда особого назначения) разработкой массы документов, которая отнимала много времени. Исполнители не всегда понимали свою задачу и место в операции. Узким местом боевого управления для всех командиров соединений и штабов являлось осуществление контроля того, как выполняется полученная задача. Штабы зачастую не располагали достоверной информацией об обстановке и о противнике. Радиоэфир часто перегружался ненужной перепиской, свидетельствующей о плохой подготовке командиров соединений в вопросах использования связи, как средства боевого управления. (Во время боевых действий каждые 5 минут в Штаб КБФ приходила радиограмма – явление совершенно ненормальное[2274].)

В вопросах планирования боевых операций отсутствовала глубина и перспективность. Имело место проведение операций, не вызываемых обстановкой (обстрелы батарей противника в устье Финского залива), что приводило лишь к распылению сил и средств. Зачастую боевые операции излишне упрощались. Со стороны многих командиров имело место стремление решить боевую задачу не комбинацией тактических приемов, а лишь количеством выброшенного израсходованного боезапаса. Театр военных действий изучался явно недостаточно, а Ботнический залив и Ладожское озеро не изучались вообще[2275].

Вся система боевой подготовки мирного времени была оторвана от оперативных задач флота и порочна по своей сути, так как каждый год боевая подготовка начиналась заново, с подготовки одиночного бойца. Из-за этого флот мог быть готов к боевым действиям в полном объеме лишь на короткий период осенью, и так до очередной мобилизации. В результате, флот оказывался неподготовленным к решению ряда важных задач (борьба с береговой обороной противника, организация тактического взаимодействия сил для блокадных действий). В процессе боевой подготовки имела место чрезмерная боязнь аварий, приводившая к значительному упрощенчеству при постановке и решении боевых задач частями. Обнаружилась недостаточная оперативно-тактическая подготовка командного состава КБФ, у которого к тому же плохо была развита требовательность и дисциплина[2276].

Также Пантелеев сделал выводы и по отдельным операциям флота, проведенным в период советско-финляндской войны. В части организации конвойной и дозорной службы был отмечен недостаток эсминцев и сторожевых кораблей, что не давало возможности организовать непрерывные дозоры в северной части Балтийского моря, около Палдиски и на Сескарском плесе. Серьезным недостатком являлось отсутствие тактического взаимодействия корабельных дозоров с разведывательной авиацией. В отношении разведывательных операций было указано на необходимость иметь для тральной разведки быстроходные тральщики, поскольку приходилось применять неприспособленные для этой цели эскадренные миноносцы[2277].

Опыт проведения десантных операций на Балтике показал, что необходимо еще в мирное время иметь штаты типовых десантных соединений – бригады морской пехоты и стрелковой дивизии РККА вместе со средствами перевозки и высадки. В связи с этим, было признано целесообразным переформирование Отдельной специальной стрелковой бригады в бригаду морской пехоты, для чего вся её боевая подготовка была целенаправлена на проведение десантных операций, и ей были приданы соответствующие плавучие средства[2278].

Действия КБФ против самых крупных и ценных боевых кораблей ВМС Финляндии – броненосцев береговой обороны оказались неудачными и показали всю трудность уничтожения кораблей этого класса. Прежде всего, неуспешными оказались действия морской авиации против данных кораблей ввиду их сильной зенитной обороны, а также удаленности от собственных аэродромов и плохих метеоусловий. Сказалось также и отсутствие в составе ВВС флота специальных самолетов – пикирующих бомбардировщиков, а также отсутствие специальной тактики для проведения бомбардировочных операций по кораблям противника[2279].

Полным разочарованием для командования КБФ стали действия флота по блокаде побережья Финляндии. Было замечено, что блокада могла быть значительно успешнее, если бы осуществлялось тактическое взаимодействие всех сил Балтийского флота, осуществлявших блокадные действия. Несмотря на отдельные успехи, в целом задача блокады побережья противника была решена неудовлетворительно, «ибо основная артерия питания Финляндии через Ботнику не была прервана». Такими же безуспешными оказались и действия КБФ по уничтожению финских береговых батарей, в целях содействия продвижению фланга 7-й Армии. В первую очередь, осталась неподавленной финская 254-мм батарея Сааренпя на острове Биеркэ. Для проведения подобных операций впредь было рекомендовано иметь канонерские лодки специальной постройки и Береговой отряд сопровождения, предназначенные для действий в шхерных районах[2280].