Помимо указанного отчета об опыте военных действий зимой 1939–1940 гг., начальник Штаба КБФ Ю.А. Пантелеев также представил отдельный отчет, посвященный основным выводам по боевому управлению в период советско-финляндской войны[2281]
. Причем Пантелеев особо подчеркнул, что работа Штаба флота в 1940-м году была неразрывно связана с тем опытом и выводами, которые были сделаны из прошедшей войны с Финляндией. Отдельно были подведены итоги деятельности Разведывательного отдела КБФ, с учетом полученного боевого опыта. В частности, начальник РО КБФ капитан 2-го ранга А. А. Филипповский особо отметил возможности войсковой разведки, в полной мере востребованные лишь в период советско-финляндской войны[2282].Война на море с Финляндией зимой 1939–1940 годов дала Советскому ВМФ в преддверии большой войны весьма ценный боевой опыт, который до этого отсутствовал. И хотя опыт боевых действий носил ограниченный и немного односторонний характер (каких-либо боевых столкновений с финским ВМФ не было), недооценивать его было ни в коем случае нельзя. Во-первых, война показала важность отработки в мирное время артиллерийских стрельб кораблей по береговым целям. Во-вторых, подводные лодки смогли отрабатывать блокадные действия против судоходства неприятеля. В-третьих, была продемонстрирована эффективность действий морской пехоты в прибрежных районах. В-четвертых, морская авиация получила практику бомбардировочных действий по портам противника, а также впервые осуществила минные постановки с воздуха. В процессе боевых действий обнаружилось немало серьезных недостатков в боевом управлении, организации разведки, боевой подготовке личного состава КБФ, на необходимость устранения которых обратило внимание руководство Наркомата ВМФ и Главного морского штаба ВМФ.
Извлечение уроков из боевого опыта советско-финляндской войны прошло несколько этапов, и оно вряд ли могло быть осуществлено силами одного лишь Военного совета КБФ. Важную роль в этом деле сыграли вышестоящие инстанции, и прежде всего нарком ВМФ и начальник Главного морского штаба ВМФ, которые своими приказами, директивами и выступлениями всячески стимулировали процесс изучения опыта боевых действий Краснознаменного Балтийского флота в войне с Финляндией. Боевой опыт прошедшей кампании изучался на нескольких совещаниях с привлечением значительного количества командного состава РККФ и на заседаниях Главного военного совета ВМФ, где были приняты важные решения по боевой подготовке, тактике применения и вооружению Военно-Морского Флота.
§ 5. Краснознаменный Балтийский флот и события в Прибалтике в июне 1940 года
После того, как в конце сентября – начале октября 1939 г. Советский Союз заключил пакты о взаимопомощи с Эстонией, Латвией и Литвой, он получил право на размещение своих военных гарнизонов и создание военно-морских и военно-воздушных баз в вышеуказанных странах. В итоге, в Прибалтийские республики были введены воинские контингенты РККА, почти равные армиям этих стран, а в наиболее важных эстонских и латвийских портах обосновались соединения надводных, подводных и военно-воздушных сил КБФ. До определенного момента, Советский Союз вполне устраивало текущее положение дел, тем более что оно позволяло держать под негласным контролем политику прибалтийских государств. Но начавшаяся военная кампания Германии в Западной Европе в мае 1940 г. заставила советское руководство пересмотреть свою прежнюю тактику и перейти к более решительным действиям. В условиях, пока командование Германии не осуществило массовую переброску войск на Восток, советское военное руководство решило обеспечить себе наиболее благоприятные условия для последующего стратегического развертывания Вооруженных сил СССР на западе.
Поэтому неудивительным выглядит тот факт, что 9 июня 1940 г. нарком обороны СССР маршал С. К. Тимошенко направил наркому ВМФ адмиралу Н. Г. Кузнецову, командующему КБФ вице-адмиралу В. Ф. Трибуцу и командующему войсками ЛВО генералу армии К. А. Мерецкову директиву № 02622сс/ов. В этой директиве Тимошенко приказал Краснознаменному Балтийскому флоту с 10 июня перейти в оперативное подчинение командующему войсками Ленинградского военного округа и