Важное место в разделе «Оценка обстановки» занимала проблема Аландских островов, наличие которых в руках противника давало последнему большие оперативные преимущества. Стратегическое значение Аландов определялось возможностью создания на них противником оперативной базы флота, для последующих действий в направлении Балтийского моря, устья Финского залива и Ботнического залива. Помимо этого, Аландские острова могли быть промежуточной базой, которая обеспечивала бы переброску военных материалов и грузов в Финляндию. В связи с этим, остров Оланд был назван «ключом в Ботнику».
Другим важным стратегическим объектом, по мнению командования КБФ, являлся шведский остров Готланд, который в силу своих географических особенностей позволял легко создать аэродромы и базы авиации на нем. Выгодное положение острова, расположенного в центре Балтийского моря, давали возможность ВВС и ВМС противника проводить с него «активные операции как в Балтике, так и в устье Финского залива»[2334].По мнению Военного совета флота, действия противника (Германии) «будут носить активный, наступательный характер с массовым применением авиации, подлодок и легких надводных сил».
Непосредственным объектом действий противника на Балтике будут являться Главная база (Таллин), линкоры, подводные лодки, авиация КБФ, аэродромы в Эстонии и Латвии, а также коммуникации в Финском заливе. Не исключались также попытки захвата противником островов Эзель (Сааремаа) и Даго (Хийумаа) с моря или с воздуха, а также массовая переброска войск через Ботнический залив в Финляндию и высадка десанта на побережье Эстонии, Латвии с целью выхода или на Ленинград или в тыл войскам Прибалтийского особого военного округа[2335]. Были также предусмотрены парашютные десанты в тылу баз и скрытые минные постановки с надводных кораблей и подлодок.Что касается военно-морских флотов Финляндии и Швеции, то, как считало командование КБФ, устаревшие типы кораблей последних «не представляют угрозы для нашего флота в открытом море, так как наши корабли имеют преимущества в скорости хода и вооружении».
Но в том случае, если противник будет опираться в своих действиях на систему береговой обороны в шхерах (что вполне вероятно), то тогда объединенный финско-шведский военно-морской флот будет являться силой, на устранение которой потребуется проведение специальных операций со стороны КБФ и ВВС[2336].Делая выводы из данной оценки обстановки, Военный совет КБФ предположил, что возможными операциями противника на Балтике будут следующие: 1) Осуществление переброски войск, вооружения и боевого питания через Ботнический залив в Финляндию для действий на финском фронте; 2) Высадка морских и воздушных десантов на протяжении всего побережья Эстонии и Латвии (в том числе, захват островов Эзель и Даго); 3) Оказание содействия своему приморскому флангу огнем корабельной артиллерии и высадкой тактических десантов в тыл нашего сухопутного фронта; 4) Совместные действия надводных, подводных и военно-воздушных сил по советским передовым военно-морским базам и кораблям в них; 5) Активные действия надводных, подводных и военно-воздушных сил по советским коммуникациям, с целью нарушения перевозок КБФ и проведения планируемых операций[2337]
.С целью не позволить противнику реализовать свои намерения, командование Балтийского флота предусмотрело собственный сценарий войны. Опираясь в своих замыслах на директиву наркома ВМФ № 16801 сс/ов, оно поставило перед Краснознаменным Балтийским флотом следующие задачи: «1) Опираясь на созданную оборону, при любых обстоятельствах, не допустить прорыва флота противника в Финский залив; 2) Во взаимодействии с Красной Армией не допустить захвата побережья и в частности островов Эзель, Даго и полуострова Ханко; 3) Нарушить коммуникации и базирование противника в западной Балтике и Ботнике, путем действий надводных, подводных и воздушных сил (артиллерией, торпедами, минами, бомбами); 4) Захватить и создать рубеж в Аландском архипелаге; 5) Содействовать приморскому флангу Красной Армии при продвижении ее по побережью»[2338]
.