Краткая история Венгрии. С древнейших времен до наших дней

Итак, Бисмарк был заинтересован в укреплении дуализма и усилении в нем позиции Венгрии, единственного фактора, способного удержать военную партию в венском дворе от новых безумных авантюр. Андраши со своей стороны надеялся не допустить выступления империи против Пруссии на стороне Франции; для него победа империи была так же нежелательна, как и ее поражение, которое могло бы стать началом ее распада, что он тоже хотел предотвратить. В конце концов на основе осознанной общности интересов сложился весьма прочный, продолжительный и эффективно действовавший тандем. Бисмарк дал решительный отпор планам румынского короля Карла Гогенцоллерна в 1868 г., когда в Бухаресте зародились идеи отторжения от Венгрии Трансильвании, грозя разрывом дипломатических отношений и полной поддержкой Будапешту. Когда началась франко-прусская война, на двух решающих совещаниях в Вене, в июле и августе 1870 г., Андраши употребил все свое красноречие и все свое влияние, чтобы провалить предложение министра иностранных дел и военной партии о вступлении в войну на стороне Франции. Он сумел добиться сохранения империей нейтралитета в этой войне.

Блок Андраши-Бисмарк действовал безотказно. Ровно через год возникла новая, столь же серьезная, угроза дуалистической системе на этот раз со стороны группы чешских и австрийских деятелей. Они убедили императора подписать так называемые фундаментальные статьи, которые превращали дуализм в триализм (в составе империи должны были находиться Австрия, Венгрия и Чехия). Андраши, опираясь на Бисмарка, сумел убедить Франца Иосифа в необходимости дезавуировать самого себя. Тот не только дал себя уговорить, но и тотчас же уволил в отставку премьера австрийского кабинета, а заодно и министра иностранных дел. Так завершилась внешне- и внутриполитическая консолидация дуалистического переустройства монархии. Следующим логическим шагом было назначение в октябре 1871 г. Дюлы Андраши министром иностранных дел Австро-Венгрии.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА АНДРАШИ

Дуалистическая перестройка монархии повлекла за собой перегруппировку сил и на венгерской политической сцене. В зависимости от отношения к дуализму сложились три основных политических течения. Самой сильной и многочисленной (по количеству депутатских мандатов в Государственном собрании) была партия Деака. Ей, правящей партии, противостояли две оппозиционные: умеренная, называвшая себя «левоцентристской», во главе с помещиком средней руки, участником революции и эмиграции, твердолобым кальвинистом Калманом Тисой и «крайне левая», позднее переименованная в Партию сорок восьмого года, а еще позже в Партию независимости (объединяла сторонников Кошута). Немногочисленная в парламенте, последняя из указанных партий насчитывала много последователей вне его стен, особенно среди крестьян Алфёлда, готовых по первому зову «отца Кошута» вновь взяться за оружие.

Тиса и его сторонники, в основном дворяне юго-восточных комитатов, не возражали против дуализма, но выступали против «общих дел», считая, что они ущемляют суверенитет венгерского государства. Программа партии, принятая в 1868 г., требовала отмены общих министерств, полной финансовой и экономической независимости Венгрии и самостоятельной венгерской армии.

Самой пестрой по своему составу была партия Деака, вобравшая в себя после одержанной победы много попутчиков, искателей доходных должностей из дворянства и даже из аристократии, сторонившейся ее до 1867 г. Располагая более чем 200 мандатами против 120 мандатов оппозиции, Андраши мог спокойно прикупить к осуществлению намеченных партией Деака реформ.

Одним из значительных политических и личных успехов премьер-министра являлось создание небольшой территориальной армии хонведов — ядра национальных вооруженных сил; согласия короля он добился вопреки ожесточенному сопротивлению австрийского генералитета. Но хонведы были не только малочисленны (82 батальона пехоты, 32 роты конницы), но и к тому же без артиллерии, без трехцветного национального знамени и, главное, без мундиров образца 1848–1849 гг. Он провел коми-татскую реформу, в основе которой лежал принцип разделения административного управления и аппарата, и органов юстиции. Реформы открывали двери муниципалитетов и органов сельского самоуправления для городской и сельской буржуазии, но только наполовину. Предпочтение отдавалось тем ее представителям, которые вносили в казну солидную сумму налогов. Еще более антидемократичным являлся закон о выборах: избирательные права получили обладатели недвижимой собственности, самостоятельные ремесленники, державшие хотя бы одного работника, лица, платившие не менее 105 форинтов прямого налога, дипломированные специалисты. Этот закон был шагом назад по сравнению с избирательным законом 1848 г. Число избирателей в результате реформы сократилось и абсолютно и относительно (с 6,7 до 5,9 %).