В начале 1920 г. в стране были проведены выборы в парламент, подготовку к которым фактически контролировали хортисты. Основными политическими партиями стали Партия христианского национального объединения и Партия мелких сельских хозяев. В первой доминировали легитимисты, а во второй сторонники «свободного выбора короля».
1 марта решался вопрос об избрании М. Хорти регентом. Для того чтобы обеспечить это избрание, войска под командованием Дюлы Остенбурга окружили здание парламента и неугодных М, Хорти депутатов просто-напросто не впустили в него. Да и присутствие в коридорах и в зале вооруженных офицеров из отряда Остенбурга, которых, кстати, было больше, чем находившихся там депутатов, также сыграло свою роль. В результате большинство «допущенных» депутатов проголосовали за избрание М. Хорти регентом. Так палач венгерского народа стал диктатором Венгрии.
М. Хорти поручил сформировать новое правительство адвокатур Шандору Шимойи-Шемадаму. Созданное правительство начало свою деятельность 15 марта 1920 г. и, как и прежнее, представляло интересы финансовой олигархии и земельных магнатов. Внешнеполитическая деятельность этого и всех последующих хортистских правительств была подчинена одной цели, сформулированной М. Хорти, — восстановлению «великой Венгрии».
ТРИАНОНСКИИ МИРНЫЙ ДОГОВОР
Между тем делегация Венгрии была приглашена в Париж, где ей вручили условия Трианонского мирного договора. Венгерские правители сочли их столь тяжелыми, что объявили трехдневный траур. Он был призван не только пробудить националистические чувства и подогреть шовинистические настроения, но и отвлечь внимание общественности от безудержного террора внутри страны.
В сложившейся обстановке венгерские власти стремились заручиться поддержкой французских правящих кругов в обмен на различного рода экономические уступки французским капиталистам. Они добивались обещаний и гарантий со стороны Франции хотя бы в будущем изменить статьи мирного договора в пользу Венгрии. Но эта попытка хортистов пересмотреть статьи Трианонского мирного договора по территориальным и военным вопросам не увенчалась успехом.
Составленный по образцу Сен-Жерменского, он являлся звеном в созданной после войны Версальской системе. До Венгрии мирные договоры были подписаны с Германией, Австрией и Болгарией. Подписание состоялось 4 июня 1920 г. В Версале, в большом Трианонском дворце. Договор состоял из 14 частей, 364 статей и многих приложений. Вторая часть определяла новые венгерские границы. В ней был зафиксирован распад Австро-Венгрии, отделение Венгрии от Австрии, а территорий национальных меньшинств, находящихся под венгерским господством, от Венгрии. Последняя признавала границы, установленные с Австрией, Королевством сербов, хорватов и словенцев (КСХС), Румынией и Чехословакией, и отказывалась в пользу этих государств от ряда территорий. Румынии были переданы Трансильвания и восточная часть Баната, КСХС — Хорватия, Бачка и западная часть Баната, Чехословакии — Словакия и Закарпатская Украина, Австрии — Бургенланд. Венгрия отказывалась от прав и притязаний на порт Фиуме (Риека). Территория Венгрии по сравнению с довоенным периодом сокращалась до трети, а население более чем в 2 раза.
На территориях, включенных в состав соседних с Венгрией государств, проживало около 3 млн венгров, половина из которых — компактно, в пограничных с Венгрией районах. Это обстоятельство позднее правящие классы — помещики и капиталисты — использовали для разжигания национализма и шовинизма, а также для пропаганды захватнических войн.
Хортистов больше всего беспокоили статьи договора, касавшиеся вооруженных сил Венгрии. Всеобщая воинская повинность отменялась. Добровольная армия не должна была превышать 35 тыс. человек, включая офицеров. Она не могла иметь авиацию, танки и тяжелую артиллерию. Эти виды вооружения запрещено было производить в стране, как и вообще ввозить в Венгрию оружие, снаряжение и военные материалы или экспортировать их. Оружие, боеприпасы и другое вооружение разрешалось производить только на одном заводе в ограниченных количествах. Военно-морской флот, а также все суда Дунайской флотилии, в том числе мониторы и торпедные катера (за исключением трех разведкатеров), подлежали передаче союзным и ассоциированным государствам. Контроль за выполнением этих статей возлагался на Союзную контрольную комиссию.
По Трианонскому договору на Венгрию налагались репарации. Конкретная сумма была установлена позже, в 1924 г. Венгрию обязали уплатить в счет репараций 200 млн золотых корон в течение 1924–1943 гг. Над Венгрией устанавливался строгий финансовый контроль. Для гарантии выплаты репараций комиссия взяла в залог все имущество и источники доходов Венгерского государства.
Трианонский договор навязал Венгрии волю великих капиталистических держав и в области внешней торговли. Она вынуждена была предоставить странам-победительницам в одностороннем порядке режим наибольшего благоприятствования на ввоз, вывоз и транзит.