Большого успеха добились дворяне при В. Шуйском, когда Уложением от 9 марта 1607 г. была установлена 15-летняя исковая давность. Но Уложение В. Шуйского об удлинении урочных лет, как говорилось выше, практического применения не получило. С 1619 г. снова вступила в силу пятилетняя давность исков[228]. Своего рода исключение представлял лишь Троице-Сергиев монастырь, которому в 1613–1614 гг. правительство разрешило искать беглых крепостных в течение девяти лет[229]. Это явно не устраивало основную массу дворян, делало их беспомощными в борьбе с утечкой рабочей силы. Занятые военной службой, часто на отдаленных границах, средние и мелкие дворяне не успевали в течение пяти лет отыскать и вернуть своих беглых крепостных людей. Пока они собирались в Москву, чтобы начать дело и приняться за розыски, пока искали, проходило пять лет и беглецов уже нельзя было требовать обратно.
Необходимо отметить, что розыск и возвращение беглых крестьян был делом очень трудным даже для таких могущественных землевладельцев, как Троице-Сергиев монастырь, а для средних и мелких дворян он часто оказывался совершенно недоступным. Ведь простой заявки о побеге крестьянина было явно недостаточно. Истец должен был точно указать, где и у кого скрывается беглый. Небогатый помещик, ограниченный материально, к тому же большую часть времени находившийся на государевой службе, имел для этого очень мало возможностей, что было на руку крупным вотчинникам. Последние применяли всякие способы, чтобы переманить к себе чужих крестьян и удержать их за собой. Частое и длительное отсутствие служилых дворян в их поместьях было для этого весьма благоприятным условием. Богатые землевладельцы скрывали беглых и переманенных крестьян в своих отдаленных вотчинах. С истечением пяти урочных лет эти крестьяне уже по закону становились их собственностью. Нередко таких легализованных беглецов они использовали в дальнейшем в качестве агентов для переманивания новых крестьян. Случалось, и так, что крупные феодалы направляли в деревни служилых дворян своих приказчиков, и те, вооруженные, на лошадях, хватали крестьян, заковывали их, увозили к себе и опять-таки держали до пяти лет. В случае возбуждения дела о возвращении беглых и насильно увезенных они организовывали в московских приказ ах при помощи денег «волокиты» и т. д. Естественно поэтому, что мелким и средним помещикам было не под силу тягаться с крупными, богатыми землевладельцами. Их поместья, лишенные рабочих рук, нередко забрасывались, а сами они уходили «безвестно», «скитались меж дворы», т. е. нищенствовали и даже поступали в услужение к состоятельным людям в качестве холопов. Вот почему служилые дворяне настойчиво добивались отмены урочных лет. В одной из своих челобитных царю они писали: «В пять лет мы тех своих крестьян и людишек за твоею государевою беспрестанною службою и за московскою волокитою проведать не можем, а на них (сильных и богатых) не можем и суда добитца. А хто и суда добьетца, и мы… волочимся за судными делами на Москве и в приказах лет по 5 и по 10 и больши», а «беглые наши крестьяне из лет выходят»[230], т. е. выходят из-под действия урочных лет и легализуются на новых местах жительства.
Добиваясь полной отмены урочных лет, служилые дворяне подкрепляли свои требования различными способами: не являлись на службу, оказывали неповиновение воеводам и другим столичным чинам, выступали в роли уличных подстрекателей. Но, пожалуй, самой распространенной формой их оппозиционных действий по отношению к правительству являлась подача индивидуальных и коллективных челобитных. Иногда свои челобитья дворяне предъявляли в весьма бурной форме и в такие моменты, которые наиболее благоприятствовали для оказания давления на верховную власть.
В 1637 г. служилые дворяне ряда городов подали царю первую коллективную челобитную с требованием отменить урочные годы и произвести реорганизацию суда. Она представляет собою обвинительный акт против монастырей, митрополитов, архиепископов и «московских сильных людей всяких чинов», которые подговаривают чужих крестьян к побегу и укрывают их у себя. Эта петиция особого успеха не имела. Правительство Михаила Романова ограничилось тем, что продлило для служилых дворян срок сыска беглых и вывезенных крепостных до 9 лет, т. е. распространило на них ту льготу, которую Троице-Сергиев монастырь получил еще в 1613–1614 гг.[231]