Круги компенсации. Экономический рост и глобализация Японии

Есть несколько исключений из этой схемы. Shinkeiren, главный деловой сторонник глобализации, добился некоторого ограниченного успеха в формировании повестки дня, например, в продвижении концепции национальных стратегических специальных зон в кабинете премьер-министра Синдзо Абэ. Однако этой организации не хватает финансирования или институциональной сплоченности, имеющихся у таких устоявшихся объединений, как Keidanren, состоящей из шестисот членов Японской федерации бизнеса, и после динамичного старта 2010–2012 годов она столкнулась с уменьшением числа своих членов.

Круги компенсации препятствуют внутренним структурным изменениям в Японии в ответ на воздействие снаружи по нескольким причинам. Во-первых, они провоцируют парохиальную предвзятость, которая заставляет фирмы-члены больше реагировать на давление внутри группы, чем на стимулы извне. Даже если члены круга и могут видеть преимущества контакта с внешними силами, они часто не делают этого из-за привлекательной экономической ренты, включая административные цены, превышающие рыночный уровень, которые получает имеющий членство в группе. Такая рента часто фиксируется посредством поддерживающего государственного регулирования, включая благоприятное ценообразование на государственные закупки; привлекательные цены на производственные ресурсы, такие как электроэнергия или телекоммуникационные услуги; и непосредственная защита торговли, как в некоторых отраслях японского сельского хозяйства. Такая прямая защита значительно затрудняет реакцию на глобализацию, хотя она ослабевает за пределами небольшого числа сельскохозяйственных секторов.

Во-вторых, круги компенсации внутри Японии могут также препятствовать процессам познавательного поиска, особенно со стороны посторонних лиц, не имеющих базового контекста для участия в информированных дебатах. Таким образом, круги уменьшают конкуренцию идей, которая в противном случае способствовала бы глобализации. Образование и телекоммуникации являются секторами, где эта тенденция, по-видимому, преобладает.

Японская система земельных стандартов (тоти хонсэй), которая сама по себе является своеобразным кругом компенсации, связывающим консервативных политиков, крупный бизнес, банки, фермеров и интересы в сфере недвижимости, представляет собой третье препятствие на пути глобализации. Поскольку кредиты традиционно обеспечиваются земельным залогом, эта встроенная система, которая побудила банки к чрезмерному кредитованию в годы пузыря, что в конечном итоге привело к возникновению безнадежных долгов, когда цены на землю рухнули, заставила многие японские банки и фирмы проявлять нерешительность в своем кредитном и заемном поведении именно в тот момент, когда их активная реакция была необходима для активизации процесса глобализации. Крах предпринимательских банков долгосрочного кредитования в конце 1990-х годов усугубил эту нерешительность.

С начала 1990-х годов земельный стандарт также препятствовал экспансионистскому поведению японских корпораций как внутри страны, так и за рубежом, поскольку цены на критически важные земельные залоги в целом снижались или стагнировали. Это тормозящее воздействие на инвестиции на уровне компаний также стало мощным фактором японской стагнации на макроуровне. Начали появляться новые типы корпоративных инноваторов, ориентированных на акционерный капитал, такие как Казуо Инамори из Kyocera, Хироси Микитани из Rakuten и Масайоси Сон из SoftBank, но их наиболее динамичный вклад был сделан скорее за границу, чем в Японию.

Круги компенсации, как правило, интернализируют выгоды и экстернализируют затраты. Обычно затраты экстернализируются на стороны за пределами Японии, но часто они влекут за собой негативные последствия и для некоторых внутренних групп. Таким образом, можно предположить, что они могут вызвать как внутреннюю, так и внешнюю оппозицию. Однако мы обнаружили, что, как правило, этого не случается. Одной из причин отсутствия внутреннего сопротивления негативным экстерналиям защиты является то, что круги компенсации часто соответствуют интересам как производителей, так и потребителей — например, сельское хозяйство, где но-киё и сэйкё объединяются, чтобы противостоять использованию генетически модифицированных организмов и многих специализированных иностранных сельскохозяйственных химикатов.