8 сентября была создана должность помощника начальника ЦШПД по военно-технической части, на которую был назначен И. Г. Старинов (должность явно создавалась «под него»), Старинов оставался начальником ВОШОН, но она передавалась непосредственно в распоряжение Главкома партизанским движением.[337]
Для Пономаренко это был нехороший сигнал, несколько компенсированный тем, что 9 сентября был создан Белорусский ШПД;[338] как первый секретарь ЦК белорусской компартии, Пономаренко мог контролировать столь же плотно, как Хрущев, — Украинский ШПД. Вместе с тем, создание Белорусского ШПД могло быть воспринято иначе: ведь при дальнейшей реорганизации системы централизованного управления партизанским движением, намеченной решением ГКО, Пономаренко могли лишить поста начальника ЦШПД, оставив за ним Белорусский ШПД; это была стандартная и хорошо известная схема тихого отстранения неугодного руководителя. Пономаренко был опытный чиновник и не знать этой схемы не мог.Сентябрь прошел в подготовке к изменению структуры ЦШПД и его функций. 25 сентября проект реорганизации был направлен в ГКО.[339]
30 сентября 1942 г. ЦШПД был реорганизован «под Ворошилова»; в донесении Сталину это обосновывалось «увеличением масштаба и объема работы». Структура Центрального штаба, согласно постановлению ГКО 28.09.1942 и приказу Главкома партизанским движением от 30.09.1942, приобрела следующий вид:
Оперативное управление;
Разведывательное управление;
Политическое управление;
Управление снабжения;
Отдел связи с центральным радиоузлом;
Отдел кадров;
Отдел диверсионной техники и тактики;
Финансовый отдел;
Секретный отдел;
Шифровальный отдел.[340]
Численность аппарата ЦШПД составила 292 военнослужащих и 130 вольнонаемных.[341]
Продолжали функционирование все спецшколы. Была упразднена Коллегия ЦШПД; при этом В. Т. Сергиенко 8 октября получил должность зам. нач. ЦШПД.[342] Впрочем, на этой должности он пробыл недолго: «при первой же возможности под благовидным предлогом» он был выведен П. К. Пономаренко из состава ЦШПД;[343] вместо Сергиенко зам. начальника ЦШПД впоследствии стал полковник госбезопасности С. С. Бельченко, креатура Пономаренко.[344]В соответствии с постановлением ГКО от 6 сентября 1942 г. был отменен порядок «построения штабов партизанского движения в виде назначения членами штабов представителей от организаций», а вместо фронтовых ШПД и армейских опергрупп были созданы представительства ЦШПД на фронтах и в армиях с введением начальников представительств в соответствующие военные советы. При представительствах формировались школы по подготовке партизанских кадров. Исключение было сделано для давно сложившегося и успешно функционирующего Ленинградского ШПД; Украинский и Белорусский ШПД в приказе о реорганизации управления партизанским движением не упоминались.[345]
Отсутствие даже упоминания об УШПД было многозначительным. Дело в том, что курировавший деятельность УШПД первый секретарь ЦК КП(б) Украины Хрущев практически дезорганизовал работу УШПД и, вдобавок, вступил в конфликт с Пономаренко.
Назначение на пост начальника ЦШПД не наркома внутренних дел Украины Сергиенко, а Пономаренко Хрущев воспринял «как «унижение Украины» или «белорусский подкоп» под нее».[346]
Если слово «Украина» здесь заменить на «Хрущев», то приходится признать, что так оно, в общем-то, и было. С подачи Хрущева командир Чернигово-Волынского партизанского соединения и, одновременно, 1-й секретарь Черниговского обкома А. Ф. Федоров в июне 1942 г. выпустил листовку, в которой провозгласил себя главнокомандующим всеми партизанскими силами и требовал, чтобы ему подчинялись и его приказы «беспрекословно выполняли все партизанские соединения и отряды».[347]Конечно, это была авантюра в духе Хрущева; когда начальнику ЦШПД Пономаренко показали это «воззвание», он пришел в некоторое изумление. «К нам в Центральный штаб партизанского движения прибыл первый секретарь подпольного Смоленского обкома партии Д. М. Попов и доставил несколько таких листовок, я своим глазам не поверил. Спрашиваю: «Может быть, это немецкая фальшивка?» «Нет, — отвечает, — все проверили, изготовлено у нас»».[348]