После разгрома немцев под Москвой, в результате чего был сорван гитлеровский план молниеносной войны, уже не было надобности в поспешной и краткосрочной подготовке партизанских кадров, и срок обучения партизан в ОУЦ и других школах был увеличен до 1–2 месяцев. Больше того, ЦК КП(б) Белоруссии внес предложение откомандировать в его распоряжение 2500 военнослужащих-белорусов, знающих местность и быт населения БССР. Приказом НКО от 14.04.1942 г. командованию МВО, УрВО и ПривВО была дана директива об откомандировании в распоряжение ЦК КПБ 2500 военнослужащих-белорусов. Сбор проводился в 99-м зап. полку, под г. Муромом, оперативное руководство осуществлял ЦК КПБ, на сборе прошли обучение среднего комсостава 432 чел., младшего — 515, рядовых — 1666, из них членов партии — 316, комсомольцев — 640, беспартийных — 1657.[454]
Кроме того, Главпур КА откомандировал в распоряжение ЦК КП(б) Белоруссии 60 партийных и советских работников.Занятия на Особом сборе были начаты в конце апреля 1942 г. по программе, разработанной ЦК КПБ и утвержденной Наркоматом обороны СССР. Учили, главным образом, специальным дисциплинам: нарушению работы транспорта, основам партизанской тактики. Вся программа обучения была рассчитана на 200 часов при условии прохождения ее за 20 дней. К 20 мая 1942 г. состоялся первый выпуск большой группы товарищей, закончивших обучение, из числа которых были сформированы первые 12 партизанских отрядов, а позже было сформировано еще 2 отряда. Все отряды имели общую систему организации по 50 человек во главе с командиром, комиссаром и начальником штаба, одинаковое количество вооружения, боеприпасов, снаряжения.
27 мая на заседании Бюро ЦК КПБ были утверждены название, район действия, командный и личный состав, парторг каждого партизанского отряда.[455]
Были определены и боевые задания отрядов. Особо ставилась задача систематически информировать Центральный Комитет как о своей боевой жизни и работе, так и о деятельности всех выявленных партизанских отрядов и подпольных организаций на местах, с которыми ЦК пока не имел связи; надо было помочь ЦК установить с ними такую связь. Для этого каждому отряду, уходившему в тыл, придавалась портативная радиостанция «Север».В первых числах июля 1942 г. 12 отрядов Особого белорусского сбора благополучно перешли линию фронта на участках 3-й и 4-й ударных армий (Калининский фронт). Совершив многокилометровые рейды по тылам противника, все они достигли своих районов действия и выполнили возложенные на них задачи.[456]
Особый белорусский сбор функционировал с апреля по сентябрь 1942 г. За это время на сборе прошло обучение свыше 2600 человек, было сформировано и направлено в Белоруссию 14 партизанских отрядов и 92 организаторские группы по 13–15 чел. каждая.[457]
Прибытие этих кадров на места, несомненно, сыграло серьезную роль в дальнейшем развертывании и усилении партизанского движения в Белоруссии.В октябре 1943 г. Особый белорусский сбор был реорганизован в специальную школу ЦК КП(б) Белоруссии с задачей дальнейшей подготовки партийных и комсомольских работников для подполья. Спецшкола передислоцировалась на станцию Сходня Октябрьской железной дороги, близ Москвы.[458]
В апреле 1942 г. по решению ЦК КП(б) Украины была организована Ворошиловградская спецшкола, которая при отходе наших войск летом 1942 г. перебазировалась в Саратов. В этой школе было подготовлено на 1 января 1943 г. до 500 разведчиков, начальников штабов, отрядов и инструкторов по диверсионной работе.
Значительная часть подготовленных была выброшена в тыл в 1942 г., а некоторая часть была передана в помощь другим органам для ведения разведки в тылу врага.
Зимой и весной 1942 г. велась подготовка партизанских кадров Карело-финским штабом партизанского движения и особенно интенсивно в полосе Северо-Западного фронта. Готовили партизанские кадры Калининский, Смоленский, Орловский обкомы. Зимой 1941/42 г. под Москвой развернула работу по подготовке и переброске спецотрядов так называемая Отдельная мотострелковая бригада особого назначения, где командиром был участник Гражданской войны М. Ф. Орлов, работали высококвалифицированные инструкторы и командиры, в том числе H.A. Прокопюк, С. А. Ваупшасов, Д. Н. Медведев, Е. Н. Марковский и другие, которое, подготовив свои отряды, вышли с ними в тыл врага.
Значительно сложнее обстояло дело с созданием подполья, с подготовкой городских партизан.
Как показал опыт подготовки партизанских кадров в 1924–1934 гг., подготовка городских партизан и подпольщиков требует много времени. Такого времени в первые недели войны не было. На оккупированной врагом территории осталось свыше 500 тысяч железнодорожников, без которых противник не мог обойтись, но никто не занялся их подготовкой к диверсионной деятельности в тылу врага.