Кто на самом деле правит миром? Война между глобализацией и демократией

В апреле 2000 г. Дэвид Игнатиус из Washington Post предложил более четкую картину будущего:

«Верьте нам» – вот скрытое послание АНБ обществу. Верьте нам – мы отличаем хороших парней от плохих и используем наши средства наблюдения ради блага всего человечества… Соединенным Штатам необходимо АНБ, которое… когда потребуется, может взломать коды и подслушать разговоры людей, замышляющих убийства. Но смешно было бы ожидать энтузиазма от всего остального мира. Люди будут довольны, когда АНБ поймает того биологического террориста, который распространяет сибирскую язву – даже эти унылые европейские парламентарии; но не ждите, что они предложат этому международному полицейскому помощь или прекратят требовать того же права на личную жизнь, которым обладают американцы.

Новый мировой порядок – после падения Берлинской стены[34] и распада СССР – был вызван необходимостью перепрофилировать разведслужбы, ранее нацеленные на борьбу с коммунизмом. Если срочно не были бы найдены новые цели, это повлекло бы за собой сокращение в штате разведчиков и аналитиков. Совершенно очевидно, что новый, однополюсный мир все равно будет испытывать необходимость в наблюдении и сохранять бдительность, так же как это было по окончании Второй мировой войны: поражение гитлеровской Германии и ее союзников не означало, что мир превратился в мирную утопию. После распада СССР и Варшавского договора[35] произошла хаотичная фрагментация государства, которая требовала политического управления Западом. Централизованная власть, сконцентрированная в Москве, теперь была устранена, и АНБ оказалось вынужденным следить за всеми бывшими республиками СССР, получившими независимость.

Поскольку Москва переживала экономический кризис и рост организованной преступности, сферы наблюдения АНБ переместились в финансовую и криминальную области. Переход к обеспечению правопорядка был очевидным и перспективным выбором: в то время как бывшие члены расформированного КГБ нашли применение своим шпионским талантам в наркоторговле и отмывании денег, бывшие советские ученые нашли новых работодателей, заинтересованных в их опыте производства ядерного, химического и биологического оружия. Угроза распространения ядерного оружия после распада СССР была куда серьезней, чем до него.

Тем временем из горного Афганистана в мир проник террористический лидер Усама бен Ладен и атаковал собственность и граждан США. Он даже бросил вызов Америке в целом, устроив атаку на Международный торговый центр в 1998 г. В своей книге Body of Secrets, вышедшей до событий 11 сентября 2001 г., Джеймс Бэмфорд утверждал, что АНБ регулярно прослушивало незашифрованные телефонные звонки от бен Ладена из Афганистана. Лидер террористов пользовался портативным телефоном INMARSAT, который передавал и принимал звонки через космическую станцию, принадлежащую International Maritime Satellite Organization. Бен Ладен, по всей видимости, знал, что его прослушивают, но его это, кажется, не беспокоило. Незадолго до 7 августа 1998 г., когда было взорвано посольство в Восточной Африке, террорист-смертник Мухаммад Рашид Дауд аль-Оухали позвонил по известному номеру «Аль-Каиды» в Йемене из конспиративной квартиры в Найроби; АНБ прослушивало этот и другие звонки. Спутниковый телефон Усамы бен Ладена использовался для связи с тем же номером в Йемене, и таким образом была установлена его причастность к взрывам в Найроби и Дарэс-Саламе. Пока АНБ представляло свои записи разговоров в качестве доказательств по делу против бен Ладена в суде округа Манхэттен в США, тот уже планировал куда более масштабный теракт. Аналитики АНБ время от времени давали послушать аудиозаписи разговора бен Ладена со своей матерью всем посетителям Форт Мида; это было незадолго до 9/11 и стало последним в серии великих провалов разведслужб: это вражеское нападение на американскую территорию было сравнимо с атакой Пёрл-Харбора.

Бен Ладен резко прекратил пользоваться своей спутниковой связью, когда понял, что АНБ не только прослушивает его разговоры, но и способно вычислить таким образом координаты его местонахождения. Это он узнал из новостей CNN – вот еще один пример просачивания стратегической информации в прессу, и все ради сенсации.