10 марта 1938 г., выступая на рыночной площади столицы, торговец водой Мухаммад ал-Мунаййис, нелицеприятно высказываясь по адресу шейха Ахмада, раздавал людям листовки с призывом отстранить семейство Аль Сабах от власти. Торговца арестовали. Во время задержания произошла драка между его сторонниками и бедуинами-гвардецами, производившими арест. Суд приговорил ал-Мунаййиса к смерти. Инцидент этот повлек за собой установление тотального контроля властей над населением[648]
.В июле 1938 г., идя навстречу торговцам, потребовавшим предоставить коренному населению Кувейта в лице знатных семейств, стоявших у основания шейхства, право голоса в управлени делами их удела, шейх Ахмад утвердил новый консультативный совет. В него вошли такие представители кувейтской элиты, как Мухаммад ибн Шахин ал-Ганим, шейх Йусуф ибн ‘Иса (вождь племени
Объявляя о роспуске совета, шейх Ахмад заявил, что согласен на проведение выборов в новый совет, но при условии, что у него, как у правителя, будет право вето на любые, принимаемые советом решения. На том и сошлись. Из 400 торговых семейств города избрали новый консультативный совет, состоявший из 20 человек. Прошло 2–3 дня и 12 его членов из числа торговцев, входивших в состав предыдущего совета, неожиданно объявили, что, хорошо подумав, едва ли могут согласиться с условием, ранее выдвинутым шейхом Ахмадом. Тогда эмир Кувейта распустил и этот совет, так и не успевший провести ни одного заседания.
14 марта 1939 г., под давлением торговцев, шейх Ахмад учредил новый консультативный совет (
Внутриполитический кризис 1938–1939 гг. был вторым в истории Кувейта. Первый произошел в 1930 г., во время муниципальных выборов. Разногласия шейха Ахмада с членами муниципального совета привели к тому, что он отстранил от занимаемой должности избранного председателя этого совета и назначил на его место своего человека, что и спровоцировало выплеснувшееся наружу недовольство торговых кругов Кувейта в форме разного рода протестных заявлений и собраний.
В связи с этим следует отметить, что несколькими годами ранее в послании Нури Са’ида, премьер-министра Ирака (21.07.1932), на имя Фрэнсиса Хэмфри, верховного комиссара Британской империи в Южной Месопотамии, прямо говорилось о том, что в Багдаде признают, что острова Варба, Бубийан, Мискан (Машджан), Файлака, Авха, Куббар, Кару и Умм-эль-Марадим принадлежат Кувейту.
Обоснование прав Кувейта на эти острова представил в свое время шейх Мубарак. На соответствующий запрос Порты он направил турецким властям в Басре свод сведений, составленный хронистами Кувейта, по вопросу о принадлежавших Кувейту землях и островах, истории их вхождения в удел Сабахов. Упоминались в том перечне Умм-Каср и острова, включая Варбу и Бубийан, и прилегающие к ним воды. Все эти места, подчеркивалось в документе, представленном шейхом Мубараком, равно как и Эль-Саббийа и Эль-Худжам, Эль-Сабрийа и Умм-Нака, исстари принадлежат племенам Кувейта.
Острова Варба и Бубийн, о правах на которые, ни с того ни с сего, вдруг заявил Багдад, отделяет от устья Шатт-эль-Араб бухта Хор ‘Абд Аллах. Названа она так в честь шейха ‘Абд Аллаха I. В прибрежных водах этих островов много рыбы. Пресной воды на них нет.
На острове Варба со времени переселения в земли нынешнего Кувейта племени