Леонид Брежнев. Величие и трагедия человека и страны

Но Пономаренко и Брежнев не только служили двум разным господам. Хотя разница в возрасте у них была всего четыре года, они использовали различный стиль руководства. В то время как Брежнев в годы Большого террора был только функционером низкого ранга, Пономаренко с 1937 г., будучи членом ЦК в Москве, организовал чистку белорусской парторганизации. Он и после 1953 г. считался представителем старой гвардии и охотно рассказывал, как хорошо ладил со Сталиным, а Хрущева называл «торопыгой» и «старым троцкистом»817. Уже на первом пленуме ЦК Компартии Казахстана это проявилось в грубом стиле речи Пономаренко. Уходившему со своего поста в педагогический институт для женщин первому секретарю алма-атинского горкома он крикнул: «Работать надо и меньше воображать… тут не слова, a дела нужны… Что это за работа преподавателя, это труд легкий, надо потяжелее»818. Вопреки утверждению Мэрфи о том, что Брежнев и Пономаренко были врагами819, они находили общий язык, о чем Пономаренко сказал в интервью несколькими годами позже820. Он указал при этом и на различие между ними: он склонялся к увольнению работников при первой же ошибке, а Брежнев выступал за предоставление им второго шанса821. Свойственная им разная расстановка приоритетов вела де факто к разделению труда: Брежнев, будучи специалистом по сельскому хозяйству и ставленником Хрущева для проведения кампании по освоению целины, объезжал районы, помогал людям советами и информировал Алма-Ату, а Пономаренко оставался в столице и занимался там решением всех остальных острых вопросов822.

Сначала, однако, обоим надлежало позаботиться о реорганизации партийных и правительственных органов. Как и в Молдавии, ЦК принял решение в Казахстане, вместо прежних трех, учредить пять секретарских постов в ЦК Компартии Казахстана и областях, чтобы распределить тяжелое бремя выполнения предстоящих задач на больший коллектив: Ф. Карибжанов должен был стать ответственным за сельское хозяйство, М. А. Сушиков – за партию, пропаганду и агитацию, И. Т. Тажиев – за промышленность, торговлю и финансы823. Последовала реорганизация всей работы: бюро ЦК должно было отныне собираться каждый вторник в 11 час., секретариат каждый четверг в то же время. Брежневу надлежало заняться секретариатом, которому в первую очередь вменялось в обязанность решение кадровых вопросов. Руководить бюро должны были по очереди первый и второй секретарь, а также председатель Совета министров Нуртас Ундасынов824. В этом отношении Пономаренко и Брежнев были едины, высказываясь, вопреки уставу партии, за разделение труда. Они согласовали и процесс планирования. Чтобы не оказаться в зависимости от отделов, которые часто излагали свои точки зрения только за два-три дня до обсуждения, секретари и члены бюро должны были проголосовать повестку дня, предоставив затем отделам ЦК возможность подготовить вопросы и на этой основе принять совместное решение825. Согласно принципу рационального использования ресурсов отделы не должны были больше направлять несанкционированные запросы в аппарат ЦК, чтобы он оставался работоспособным, когда речь шла о действительно важных запросах членов бюро826. В то же время обе структуры сообщали о потоке ходатайств и предложений, поступавших к ним: ежедневно к ним поступало более 100 заявлений, которые они просто не могли прочитать. Так как до 55 % поступающих материалов касались жилищных вопросов, в 30 % речь шла о жалобах по поводу несправедливых увольнений, то отныне подобные дела передавали на решение комиссии827. Чтобы справиться с поступающей корреспонденцией, Брежнев затребовал в Москве еще 14 штатных единиц828. Для эффективного планирования работы заранее устанавливалось на весь год, какой член бюро, когда и на какую тему должен провести собрание829. Но этим реорганизация не завершилась. В то же время от ЦК КПСС было получено разрешение создать отдел совхозов с 14 новыми штатными единицами, а также Министерство сельского строительства830. В июле 1954 г. Отдел промышленности ЦК разделили на четыре, Административно-финансовый на два новых отдела для того, чтобы лучше справиться с предстоящими задачами831.