Литературная Газета, 6565 (№ 35/2016)

В этом году платежи повысились в среднем на 4%. Выше всех они «прыгнули» в Москве – на 7,5%. Однако главный вопрос заключается не в относительной прибавке, а в тех базовых показателях, от которых она считается. Базовые тарифы могут в десятки раз различаться в пределах одного региона и даже муниципалитета.

И ещё один вопрос. Почему тарифы должны одномоментно расти по всей стране? Было бы гораздо правильнее, если бы решения о повышении (или, наоборот, о понижении) тарифов принимались индивидуально по каждому поставщику. На мой взгляд, после тщательного и публичного аудита тариф в некоторых случаях можно было бы даже снизить.

– По-прежнему для собственника чуть ли ни самое сложное – создать совет дома, а точнее, провести для этого общее собрание собственников жилья в многоквартирном доме.

– Все мы – заложники массовой приватизации. В каждом доме появились десятки и сотни собственников, которые должны собраться и договориться между собой. При этом зачастую информация о владельцах собственности и тех квадратных метрах, которые как раз и учитываются при голосовании, оказывается фактически засекреченной. Получить её можно в Росреестре, заплатив приличные деньги. Всё это делает проведение собраний трудновыполнимой задачей.

К счастью, в последнее время в этом направлении произошли некоторые позитивные изменения. Во-первых, появилась возможность проводить собрания в очно-заочной форме. Те, кто пришёл на собрание лично, принимают решение на собрании, остальные голосуют путём заполнения опросного листа в течение определённого времени. С июля 2016 года начала работу Государственная информационная система в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), в рамках которой любое лицо, уполномоченное на проведение собрания, может бесплатно получить доступ к реестру собственников.

Высшая форма организации собственников – ТСЖ. Являясь юридическим лицом, оно может самостоятельно управлять многоквартирным домом или выступать квалифицированным заказчиком для управляющей компании. Может собирать плату за содержание на свой счёт и перечислять средства управляющей компании только после проведения всех запланированных работ и услуг. Однако регистрация юридического лица, ведение бухгалтерии требует времени и квалификации и зачастую пугает собственников. Поэтому по закону в тех домах, где нет ТСЖ, должны быть созданы советы многоквартирных домов. Этим объединениям закон также даёт определённые полномочия, одним из важнейших является контроль выполнения работ и услуг, приёмка этих работ.

Именно собственники на общем собрании принимают решение о проведении капитального ремонта. Это касается и тех домов, где выбрали форму накопления в виде специального счёта, и тех, где копят средства на счете регионального оператора. Собственники утверждают перечень запланированных работ, их стоимость и выбирают уполномоченного, который в составе комиссии будет принимать объект. Если денег недостаточно, а ремонтировать инженерные коммуникации или элементы зданий надо быстро, может быть принято решение о сборе или привлечении дополнительных средств.

Главной проблемой, как правило, оказывается неготовность собственников оплатить все работы, которые действительно необходимо провести в доме.

– Очень большие проблемы сегодня с модернизацией ветхих теплосетей, систем водоснабжения и водоотведения, с энергоэффективностью всего дома. Каковы перспективы появления в России «умного дома»?

– Крайняя изношенность коммунальной инфраструктуры – одна из самых серьёзных проблем. По некоторым оценкам, изношенность составляет около 70%. Это сказывается и на качестве коммунальных услуг, и на их стоимости. Тарифы в России сравнительно ниже, чем в Европе и Америке, однако наши платежи за потребляемые ресурсы выше, чем у заграничных потребителей с сопоставимым климатом. Причина проста – мы платим за потери, неэффективное производство, воровство.

Министерство строительства и ЖКХ РФ сегодня взяло курс на модернизацию коммунальной инфраструктуры через внедрение концессий. Для того чтобы стимулировать предпринимателей, принят ряд законов, введены определённые гарантии для концессионеров, трёхлетний период планирования роста тарифов, выделены средства для субсидирования процентных ставок по банковским кредитам. Однако число желающих вложить свои средства в модернизацию ЖКХ пока не так велико, как хотелось бы.