Эта ставка сработала: пока индийцы тщетно пытались объединиться, скандаля и находя новые поводы для бойкота уже друг друга, комиссия Саймона начала работу, объем которой внушал ужас. Как вспоминал сам Джон Саймон: «Самая огромная кипа бумаг, какую я когда-либо видел в своей профессиональной жизни, приглашала меня консультировать индийских князей по вопросам их лучшей линии поведения. Некоторые индийские штаты, а всего их было более 500, были сопоставимы в размере и важности; другие были намного меньше; и наконец, были еще и поместья в несколько акров, принадлежавшие или мелким вождям, или еще кому-то, кто точно не будет исполнять подведомственных полномочий. Один из штатов, Хайдарабада, почти столь же большой, как Великобритания; другой, Май– сур, еще огромнее, чем Эйре, а население его вдвое больше. Отношения к верховной власти этих индийских штатов, рассеянных на всем протяжении субконтинента, с границами, которые пересекают коммуникации и делают географический образец Индии как мозаики, чрезвычайно сложны и не имеют никакого аналога нигде в мире»216
.В отличие от любящего охоту больше своей работы вице-короля или министра по делам Индии, пьющего запоями (отчего у него уже начинались серьезные проблемы в правительстве, так как его видели на улицах в пьяном виде), Джон Саймон был образцовым государственным служащим. Вместе со своей командой он стал прорабатывать один за одним индийские вопросы. Инспектировал различные области страны, сталкиваясь там с неприятием, которое никогда не встречал Ирвин. Беседовал с бесконечным количеством князей, относившихся к нему куда менее радушно, чем к вице-королю. Он был центральной мишенью всей этой истерии. Но так или иначе напряжение начинало спадать. Все шло точно по плану Ирвина: ребенок, отказавшийся от ужина (индийцы), был занят внутренними противоречиями по проектам конституции, а кот (комиссия Саймона) кое-как ужинал, точнее – тяжело работал.
К августу 1928 г. Неру-отцу удалось договориться с лидером либералов Сапрой, и они составили свой проект конституции. Согласно ему Индии должен был быть предоставлен статус полностью самоуправляющегося доминиона; не предполагался статус государственной религии; женщины уравнивались в правах с мужчинами и т. п. Предсказуемо этот проект не удовлетворил бóльшую часть индийских политиков. Неру-сын решительно выступил против, так как полагал, что Индия не должна быть никаким доминионом, а получить полную свободу. Выступил против Али Джинна, взявшись готовить свой проект конституции с мусульманских позиций. Начался очередной виток кризиса.
Промышленность была парализована длительными забастовками, во многих областях были разрушены железные дороги. На улицах не утихали беспорядки, провоцируемые то одной, то другой, то третьей стороной. Полицейские жестко реагировали на протесты, протестующие убивали полицейских, за что моментально получали смертные приговоры. Вице-король подписывал их без тени сомнения. Начинался период жесточайших репрессий, который будет самым кровавым в истории Индии ХХ в.
Подстрекал толпу в первую очередь Неру-сын. В декабре 1928 г. он от лица Индийского национального конгресса выпустил заявление, в котором было сказано, что если Индии к концу 1929 г.
не будет предоставлен статус доминиона, то его сторонники, а таких было немало, начнут акции гражданского неповиновения. Ирвин писал об этом так: «Этим действием он создал невозможную ситуацию, хотя, насколько я видел, не было никакой проблемы в принципе. Я не мог предвидеть, что существующее правительство в Англии или любое правительство, которое могло бы сменить его в результате выборов, будет готово разорвать королевский закон, назначающий комиссию, и игнорировать ее отчет. <…> Любое такое действие было бы полной идиотией и подрывом всего, что сделал (индийский.
Ирвину докладывали, что Ганди выступает против такой инициативы и готов сотрудничать с британской властью, однако если статус доминиона не будет рекомендован комиссией Саймона, то случиться может всякое. В то же время Ирвин лишился союзника в Великобритании. Лорд Биркенхед все-таки вынужден был подать в отставку. На смену ему пришел лорд Пил. Ирвин в начале 1929 г. информировал его о неспокойной обстановке: «Одна вещь ясна: все не удовлетворены компромиссной резолюцией (Индийского национального. –