Лубянские чтения – 2021. Актуальные проблемы истории отечественных органов государственной безопасности

Ко времени окончания активных действий периода Гражданской войны на Украине, то есть к началу 1921 г., ее территория охватывала 452 тыс. км[254], где проживало 25,5 млн. человек, из них крестьян — 20,9 млн. человек, а к 1925 г. население республики выросло до 28 млн. со следующим национальным составом: 22 млн. — украинцы, 6 млн. — русские, евреи, поляки, греки, молдаване и др. На 1 января 1927 г. Украинская ССР включала 40 округов, 626 районов площадью 451 288, с населением 28 878 857 человек (сельского — 23 618 971, городского — 5 259 886), а также Молдавскую АССР (11 районов, площадью 8806 км² с населением 567 127 человек, сельского — 49 287, городского — 74 320). В соответствии с переписью декабря 1926 г., в общем национальном составе (на 1 января 1927 г.) всего населения СССР великорусы составляли 53 %, украинцы — 21,25 %[255].

Исторически так сложилось, что украинцы жили в районах, мало затронутых индустриализацией и урбанизацией, русское население, напротив, преимущественно проживало в промышленных губерниях Екатеринославской, Таврической, Херсонской, Харьковской, Киевской и др.

Учитывая широту заявленной проблемы, но в ограниченном формате статьи предпринята попытка очертить круг лишь основных проблем, на которые обращало внимание ОГПУ при оценке происходивших на Украине событий. Безусловно, спецслужбы делали акцент на тех явлениях, которые с их точки зрения могли представлять угрозу и дестабилизировать новое беспрецедентное в истории государство, с единым союзным гражданством для народов союзных республик, с правом, в соответствии с 26‑й статьей, для каждой союзной республики свободного выхода из Союза. К тому же в Декларации об образовании Союза ССР была зафиксирована и перспектива того, что создание СССР станет «… новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику».

При освещении темы использованы материалы 50‑ти «Обзоров общественно-политического состояния СССР» и более 100 ежедневных Госполитсводок за 1922–1927 гг., которые ИНФО ОГПУ регулярно направлял во власть. Эти материалы свидетельствуют о масштабности работы информационной службы ОГПУ на Украине, привлекавшей для своих отчетов также данные Секретного, Особого, Контрразведывательного, Транспортного и других отделов. Под рассматриваемыми документами стоят подписи высоких функционеров органов госбезопасности тех лет с трагическими судьбами: зампредов ОГПУ Г.Г. Ягоды и В.Р. Менжинского, начальника Информационного отдела Г.Е. Прокофьева, заместителей начальника А.С. Буцевича и Н.Н. Алексеева, секретарей Соловьева и Кучерова.

С точки зрения географического охвата ОГПУ собрал материалы по 12 украинским губерниям того времени[256], с точки зрения экономической — в поле зрения спецслужб оказалось положение более чем на 50 заводах, предприятиях, рудниках, с точки зрения политической — рассмотрен процесс становления нового госаппарата, функционирования избирательной системы; и, наконец, в социальном ракурсе воспроизведены общественные настроения различных слоев украинского социума рассматриваемых лет по своему воспринявших новую власть, что характеризовало политический климат Украины.

В руках историков источник разнообразной по составу аналитической и системной информации, но одновременно и диссонирующий с рядом представлений советской историографии о положении рабочих, крестьян, их взаимоотношений с властью.

В основе информации ОГПУ 1922–1927 гг. лежало стремление довести до Кремля главным образом вызовы и определить степени угроз, происходивших на Украине событий, которые могли вызвать или усилить политическую нестабильность и социальную напряжённость. Это было чрезвычайно важно, так как политико-экономическое положение по всему СССР оставалось тяжелым. Рассмотрим лишь некоторые тревожные сведения, приходившие в Москву из Украины.

ОГПУ информировало власть о забастовочном движении на заводах Украины

В условиях хозяйственной разрухи для высшего руководства СССР важнейшими были вопросы трудно осуществлявшейся экономической политики на Украине. Исходя из принятых в те годы социальных подходов к градации общества, ОГПУ прежде всего интересовала лояльность главной движущей силы нового общества — рабочего класса, отдававшего свой труд на крупнейших промышленных производствах. Информаторы ОГПУ знали положение дел практически на большинстве предприятий, в том числе таких крупнейших как металлозаводы Югостали[257] и государственного объединения машиностроительных заводов, объектах Донецкого бассейна, предприятиях Харькова, Киева, Луганска, Запорожья, Николаева и др. Главную тревогу органов ОГПУ на этих заводах вызывала неблагоприятная динамика забастовочного движения с участием сотен и даже тысяч работников таких основных профессий как металлисты, горняки, шахтеры, горняки, транспортники. Недовольство рабочих выражалось в недоверии администрации, сопровождалось остановкой производств, стихийными митингами.