При рассмотрении рядового современного спора между человеком и человеком у нас есть мера поведения, которую можно установить в разумных пределах заранее. Если спор обостряется, одна из сторон может вызвать своего противника в государственный суд и разрешить спор на основе установленных правил, в соответствии с установленной процедурой и подразумевая установленные способы возмещения ущерба. Когда оглашается приговор оглашается, для проигравшей стороны не существует выбора между его исполнением или неисполнением. За этим приговором стоит вся мощь государства, и для его осуществления может быть задействована вся сила организованного общества. С другой стороны, в трудовом споре у нас нет такой четкой меры поведения. Каждая из сторон связана личным чувством справедливости и всеобщим чувством справедливости общества как такового. Но в нашем столь разношерстном обществе, где группы и классы с явно расходящимися между собой интересами понимают друг друга не слишком хорошо и имеют противоположные одна другой идеи справедливости, общественное мнение редко бывает достаточно определенным и последовательным, чтобы обуздывать и соединять субъективные представления о справедливости, поддерживаемые противоборствующими сторонами, а следовательно, каждая из сторон остается сама себе судьей в своем собственном деле. Без четкой заранее определенной меры урегулирования таких разногласий, без установленного режима и процедуры, без установленного способа возмещения ущерба и без сильного и постоянно действующего суда, поддерживаемого нравственным чувством всего общества, давними традициями и силой государства, который мог бы вынести решение и привести его в исполнение, не существует способа удовлетворить стороны спора или принудить одну из них к исполнению приговора, и в любом случае интересы каждой из сторон и интересы общества страдают в равной степени. В этих обстоятельствах общество старается сохранить как свою функцию интерес в деле всеобщей безопасности и предотвратить расходы, стремясь устанавливать мир любой ценой. Вопрос равной и равномерной справедливости здесь просто не стоит. В первую очередь, необходимо удовлетворить первостепенные запросы – мира и достаточного порядка. Вопрос поставлен не так, чтобы «свершилось правосудие, пусть падут небеса», а так, чтобы любой ценой воцарился мир. Следовательно, общество стремится оказать давление на спорящие стороны – прямо, косвенно, открыто или скрыто, с тем чтобы они подчинились суду и исполнили судебное решение. Например, компании по предоставлению коммунальных услуг может угрожать конфискация франшизы. Частному собственнику может грозить незаконный арест его имущества. Обеим сторонам могут угрожать извещением о причинах спора и прочих вопросах, которые будут обнародованы после официального расследования. Их могут и будут увещевать и упрекать с кафедр, амвонов и трибун. Таким образом, так или иначе может быть достигнут компромисс или стороны прибегнут к суду. Но даже если такой результат достигнут, он просто открывает дорогу к повторению таких споров. Этот результат не становится прецедентом. В этом конкретном случае ничто не было достигнуто, кроме предотвращения или прекращения одной частной войны. Весь осуществленный процесс подразумевает только грубые методы управления и расходы. Каждый раз, когда подобное происходит снова, мы всё начинаем заново – каждый раз создавая закон с нуля. Римский магистрат, вставший между дерущимися и воззвавший: «Перестаньте, вы оба!», – претор, огласивший интердикт: «Я запрещаю это насилие!» – и прочие косвенные обстоятельства, с помощью которых впервые было сформулировано дело о судебном разбирательстве не после прямого изложения сторонами своих требований, а путем косвенного побуждения или принуждения к обращению в суд, подразумевают наличие первичного общего условия, последним напоминанием о котором в наши дни остается, по всей видимости, особое условие, возникающее в современном трудовом споре. Предоставляя гражданам правила принятия решений и руководство по правильному поведению, закон позволяет обществу примирять конфликтующие интересы, сохранять ценности и ограничивать расходы.