Конференция показала: и в партии, и в народе вслед за поддержкой перестройки особенно настойчиво выдвигается требование, которое в прошлом нарушалось не раз,— единства слова и дела, ответственности за свои действия, равно как и за бездействие. Этот непреложный партийный закон кадры партии обязаны обратить прежде всего к самим себе. Нужно дело, нужен контроль за выполнением принятых решений. В противном случае неизбежны рецидивы старых ошибок. Таково, по существу, единодушное мнение делегатов.
Я бы ограничился этими краткими замечаниями, говоря об итогах конференции. Но хочу повторить ещё и ещё раз: настало, товарищи, время энергичных действий, и медлить нельзя. Только практические дела по реализации политических установок, выработанных конференцией, придадут необратимый характер перестройке.
Что делает Политбюро в этом плане?
Во-первых, разработан комплекс проектов, в которых реализованы предложения участников конференции. Прежде всего это касается продовольствия, торговли, товаров народного потребления и услуг, то есть всего того, что непосредственно выходит на людей, относится к их повседневным нуждам и заботам. Документы у вас на руках, это избавляет меня от подробного их изложения.
Далее. Хочу проинформировать вас о том, как мы подошли к реализации предложений и критических замечаний, высказанных делегатами. По всем вопросам, требующим оперативного решения, Политбюро дало поручения коммунистам, работающим в соответствующих организациях, руководящим кадрам. По перспективным проблемам также даны поручения и установлены сроки для подготовки конкретных предложений. Всю эту работу Политбюро будет держать в поле зрения.
Ⅰ
Товарищи! Конкретная обстановка складывается таким образом, что осуществление решений партийной конференции совпадает с отчётно-выборной кампанией в партии. Думаю, вы согласитесь, что предстоящие отчёты и выборы не будут похожи на все предыдущие.
Всё это обязывает и Центральный Комитет, и партийные комитеты на местах основательно подготовиться и провести отчётно-выборную кампанию на самом высоком уровне. Для всех должно быть ясно, что партийные организации будут проходить строгую самопроверку, держать ответственный экзамен перед обществом.
Очевидно, это будет прямой, открытый и честный, по-настоящему партийный разговор о том, как каждый из нас выполняет порученное дело, какой вклад он вносит в перестройку, у всех ли слова о поддержке перестройки подкрепляются необходимыми поступками. Такой подход должен стать основой разговора на партийных собраниях и конференциях. И это, товарищи, правильно. Это отвечает требованиям конференции — побольше деловитости, побольше результатов.
Вот почему в центр партийной дискуссии надо поставить вопрос: что надо сделать, чтобы придать перестройке больший динамизм, большую эффективность, покончить с раскачкой, чтобы нанести окончательный удар по всему, что мешает нам двигаться вперёд.
Поэтому важно провести партийные собрания, конференции демократично и гласно, исключить всякую заорганизованность, открыть широкий простор для объективных оценок положения дел, всех вопросов, которые волнуют людей.
Короче говоря, на отчётно-выборных собраниях, партийных конференциях коммунистов надо продолжить разговор, начатый на ⅩⅨ партконференции, с той же принципиальностью, ответственностью и деловитостью. Положение дел требует именно такого подхода.
Можно с уверенностью сказать, что по-новому пройдут теперь и выборы руководящих партийных органов. Слушая делегатов конференции, мы убедились, что коммунисты будут очень требовательны при формировании руководящего состава партии. Они с принципиальных позиций будут решать, кому поручить руководство партийными организациями на этом важном этапе перестройки, когда мы вступили в полосу практических действий на её ключевых направлениях.
Нужно уже сейчас ввести в действие рекомендации конференции о порядке выдвижения и обсуждения кандидатур, включения в бюллетени для тайного голосования большего числа кандидатов, чем установлено мандатов, реализовать право выдвижения снизу кандидатур в состав вышестоящих партийных органов. В общем, всё надо делать так, как мы договорились на партконференции, и в такой атмосфере, которая царила на ней.
С учётом важности задач, которые должна решать предстоящая отчётно-выборная кампания, Политбюро считало бы целесообразным принять специальное постановление Пленума ЦК КПСС по этому вопросу. Такой шаг мы предпринимаем впервые, но он диктуется самой ситуацией. Одновременно возникает необходимость внести изменения в инструкцию о выборах. Предложения на этот счёт у вас имеются, и вы, очевидно, выскажете по ним свои суждения.
Хочу обратить внимание ещё на один вопрос, который закономерно возникнет в ходе отчётно-выборной кампании. Речь идёт о выполнении установок конференции относительно ограничения пребывания в руководящих партийных должностях двумя сроками подряд. Это правило конференция рекомендовала ввести в действие начиная с предстоящей отчётно-выборной кампании. Какой тут должен быть подход?