Формальная
власть обусловлена официальным местом лица, ее занимающего, в структуре управления организацией. Эта власть может измеряться количеством подчиненных и объемом материальных и информационных ресурсов.Реальная
власть обусловлена местом человека не только в официальной организации, но и в неформальной обстановке, т. е. в неофициальной организации. Измеряться эта власть может количествомлюдей, готовых либо добровольно подчиниться «владельцу» власти, либо зависимых от него по каким-то причинам. Существует несколько основ власти в организации.
1. Принуждение. Подчинение возникает в результате страха, что отказ выполнить требование повлечет за собой различного рода нежелательные и неблагоприятные последствия.
2. Законное принуждение (административная власть). Подчинение возникает в результате того, что одно лицо обладает определенными ресурсами, в которых нуждается другое.
Это может быть:
1) собственность;
2) владение информацией;
3) знание, компетентность.
3. Добровольное подчинение.
Оно может возникать по трем при чинам:
а) традиции;
б) личная харизма;
в) убежденность.
Основным способом реализации власти является распоряжение. Распоряжение – это сообщение, передаваемое руководителем подчиненному, касающееся содержания и результатов его деятельности. Оно должно быть четко обоснованным и сформулированным, контролированным и обеспеченным необходимыми ресурсами.
Распоряжения бывают:
1) устные;
2) письменные;
3) смешанные.
По форме распоряжения можно разделить на:
1) приказ;
2) указание;
3) поручение;
4) совет.
Распоряжения могут усиливаться дополнительными мерами воздействия:
1) убеждениями;
2) пожеланиями, просьбой;
3) обещанием вознаграждения, мотивацией;
4) угрозой.
Распоряжения должны усиливать инициативу подчиненных и вызывать положительные эмоции. Чтобы это обеспечить, необходимо:
1) соответствие распоряжения возможностям;
2) возможность проявления личных способностей, инициативы;
3) понимание подчиненным важности, ответственности, полезности решения, сформулированного в задании;
4) формирование у исполнителя определенного психологического настроя на необходимые действия.
Можно выделить следующие методы руководства людьми:
1) авторитарные;
2) демократические;
3) либеральные.
Методы руководства являются основой и одним из важнейших факторов, формирующих стиль управления как совокупность конкретных способов, с помощью которых происходит взаимодействие руководителей и подчиненных.
Каждый руководитель является творцом того стиля управления, который он применяет на практике, но при этом он учитывает множество объективных условий и обстоятельств, в зависимости от которых стиль получает свое конкретное наполнение.
35. Понятие полномочий и ответственности
Для выполнения своих обязанностей в организации любой руководитель (функциональный или линейный) должен обладать определенными полномочиями, т. е. официальными правами и обязанностями, которые позволяют принимать управленческие решения, отдавать приказания и выполнять действия в рамках целей организации.
В связи с постоянно увеличивающимся объемом информации в мире и огромной скоростью данного процесса руководитель предприятия не в состоянии самостоятельно выполнять все функции.
Для этого ему необходимо распределять свои полномочия между подчиненными и наделять их определенной ответственностью
за выполняемую ими работу. Благодаря этому менеджер освобождает свое время от выполнения рутинных и второстепенных дел для более важной и ответственной работы.
Полномочия ограничиваются уставом предприятия, должностными инструкциями и распоряжениями вышестоящего руководства, – как устными, так и письменными.
Ответственность, которой наделяется определенная должность, помогает предотвращать произвол на рабочих местах. Существует два вида ответственности:
1) общая ответственность
заключается в создании условий для выполнения работы и является уделом руководителя;2) функциональная ответственность
связана с выполнением поставленных задач.Полномочия и ответственность, которыми наделяется должность, должны соответствовать задачам, выполняемым данным руководителем. В случае если наблюдается диспропорция в сторону необоснованного увеличения полномочий, то должностное лицо начинает ими злоупотреблять.
Если же слишком высока ответственность за принимаемые решения, то подавляется инициатива работника. Необходимо отметить, что полномочиями наделяется должность, а не лицо, ее занимающее.
Вследствие этого, если человек освобождает занимаемую им должность, он теряет и свои полномочия.
Объем полномочий, которым наделяется руководитель на определенном уровне управления, определяется в соответствии со следующими принципами:
1) характером решаемых проблем
. Чем выше их важность и разнообразие, тем существеннее должны быть полномочия данного уровня. Но в соответствии с современными тенденциями, направленными на разделение труда, объем полномочий для принятия решений, соответствующих должности, сокращается;