Менеджмент. Ответы на экзаменационные вопросы

2)  развитостью системы коммуникаций . В соответствии с этим чем легче установить связь с руководителем, тем меньше подчиненным требуется полномочий;

3)  личными особенностями исполнителей . Данный принцип заключается в том, что чем выше образование, опыт, ответственность, тем больше сотруднику может быть предоставлено полномочий; 4) морально-психологическим климатом организации . В соответствии с данным принципом объем полномочий тем больше, чем благоприятнее морально-психологический климат, т. к. в этом случае меньше вероятность, что сотрудники будут ими злоупотреблять.

Для количественной характеристики масштабов полномочий определяется объем ресурсов, которым может распоряжаться должностное лицо, и количеством лиц, которые официально находятся у него в подчинении.

36. Распределение полномочий

Следует отметить, что вышестоящий руководитель (начальник подразделения) может передавать (делегировать) часть своих полномочий нижестоящим сотрудникам, но ответственность за выполнение данной работы не перераспределяется. Таким образом, руководитель является ответственным за работу своих подчиненных и за совершенные ими ошибки, перед вышестоящим руководством отвечает лично.

Существуют два пути распределения управленческих полномочий:

1) на основе единоначалия – это путь предполагает, что распре деление полномочий может осуществляться от руководителя к своим непосредственным подчиненным. После этого он уже вмешивается в работу сотрудников, которым отдал распоряжения, только в крайнем случае и лишь контролирует их деятельность.

Кроме этого, единоначалие является принципом управления, который не допускает руководства через голову и подчинения одновременно нескольким руководителям. То есть полномочия различных сотрудников не должны пересекаться, т. к. это вносит сумятицу и неразбериху в работу организации и, как следствие, снижает ее эффективность;

2) на основе множественного подчинения и поглощения полномочий заключается в том, что руководитель, передавший полномочия своим подчиненным, полностью сохраняет их за собой, что позволяет ему вмешиваться в ход их работы в любой момент.

При распределении полномочий образуется своего рода лестница полномочий, ступенями которой являются уровни управления. Она отражает иерархию структуры организации, где указывается ранг каждого руководящего работника (его положение на служебной лестнице).

Таким образом, закрепляется неравенство в организации и определяется соподчиненность.

Распределение полномочий осуществляется исходя из:

1) достаточности их для решения возникающих вопросов;

2) четкой определенности полномочий по взаимодействующим должностям;

3) обязанности исполнителя самостоятельно принимать соответствующие решения и нести за них ответственность в рамках своих полномочий.

Существует несколько видов управленческих полномочий:

1) распорядительные. Решения руководителей, которые обладают данными полномочиями, являются обязательными для исполнения. Распорядительные полномочия в свою очередь делятся на общие, линейные и функциональные.

Общими полномочиями обладает высшее руководство, которое определяет цели и стратегию организации, а также действия в чрезвычайной ситуации.

Линейные полномочия реализуются посредством прямой должностной связи, в рамках которой руководство указывает своим непосредственным подчиненным что, когда и где делать или не делать. В рамки такого управления входит разрешение повседневных вопросов о поощрении, наказании сотрудников, организации работы персонала, поддержании морально-психологического климата и т. п.

Функциональные полномочия. В рамках этих полномочий определяются методы решения поставленных задач (каким образом). Ими в основном наделяются функциональные руководители;

2) рекомендательные. В рамках этих полномочий могут даваться советы и рекомендации о возможном варианте решения определенного вопроса, но данные советы не являются обязательными для исполнения;

3) представительские.

Данные полномочия могут реализовываться в двух направлениях:

а) координационные. В круг их обязанностей входит согласование работ на нижних уровнях управления;

б) контрольно-отчетные. Занимаются проверкой результатов работ нижестоящих субъектов и получают от них необходимую информацию. Данные полномочия могут быть возложены как на отдельные подразделения, так и входить в обязанности функциональных отделов;

4) согласительные. Эти полномочия заключаются в необходимости определенных субъектов управления высказать свое мнение относительно принимаемых решений.

Они подразделяются на:

а) предостерегающие, которые заключаются в выявлении соответствующим отделом ошибок в выполненной работе и рекомендации их исправить. Если эти поправки не будут учтены, то вся ответственность за выполненные действия ляжет на службу, их утвердившую;