Менеджмент в сфере физической культуры и спорта. Учебное пособие

Разработчики комплекса под руководством Министерства спорта РФ внесли около 300 изменений, которые касаются не только цифр, но и видов испытаний. В новой версии ГТО не стало, к примеру, прыжка в высоту, велосипедного кросса, бега на коньках и лазания по канату; среди обязательных нормативов можно выбрать более подходящий для каждого сдающего вариант. Количество испытаний, обязательное для получения значков, стало зависеть от возрастной группы и половой принадлежности участников. И хотя осталось старое название, изменилась цель комплекса – увеличение процента населения, которое регулярно занимается физической культурой и спортом, а также продление и оздоровление жизни россиян.

Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) основывается на следующих принципах:

• добровольность и доступность;

• оздоровительная и личностно ориентированная направленность;

• обязательность медицинского контроля;

• учет региональных особенностей и национальных традиций.

По сравнению с советским вариантом испытания разделены на «обязательные» и «по выбору», введена вариативность тестов (можно выбрать бег на лыжах 3 или 5 км, кросс). Включены новые разделы (рекомендации к недельному двигательному режиму) и виды испытаний (туристский поход, силовая гимнастика, для юношей и девушек – мини-футбол или мини-баскетбол + бег или лыжи), введена новая ступень – от 70 лет и старше, возможность проявить себя в национальных видах спорта.

Студентам предлагается дополнительно включить испытания по наиболее популярным в молодежной среде видам спорта (по своему усмотрению). Для получения значков предлагается 19 вариантов испытаний, а для получения спортивных разрядов – 4 летних и 2 зимних вида многоборья. Студентов ждет награда за спортивные достижения: за золотой знак отличия ГТО им положена повышенная стипендия, абитуриенты – значкисты ГТО получат бонусы при поступлении в вузы.

Изменилось содержание отдельных упражнений. Например, в программе упражнений по стрельбе вместо малокалиберной винтовки стала использоваться пневматическая винтовка или электронное оружие. Метание теннисного мяча у самых младших стало упражнением на точность. Среди новых испытаний появились: челночный бег, рывок гири массой 16 кг (для участников от 18 лет), а также наклоны вперёд из положения стоя с прямыми ногами.

8.3. Экономический базис комплекса ГТО

Правительство страны планирует закончить процесс внедрения комплекса ГТО в российскую систему физического воспитания в течение 4-х лет с момента его введения в действие. На реализацию этих планов планируется потратить около 1,5 млрд руб. Участие субъектов Российской Федерации в рамках своих полномочий осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ, а также за счет средств федерального бюджета.

Средства, предусмотренные для внедрения ГТО, пойдут на строительство и поддержание спортивных площадок по месту жительства, работы и учебы, поощрение тех, кто ведет здоровый образ жизни. При оснащении Центров тестирования[30] обеспечение спортивным инвентарем, имуществом, наглядными пособиями, техническими средствами обучения, оформление наглядной агитации, приобретение учебной литературы по данному направлению деятельности планируется осуществлять за счет органов исполнительной власти субъектов России в сфере ФКиС.

Большое значение имеет привлечение внебюджетных материальных и финансовых средств для физкультурно-спортивных организаций и некоммерческих организаций, участвующих в процессе внедрения комплекса ГТО. В этой связи предусматриваются определенные налоговые льготы, закрепленные в российском законодательстве в ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации. А статья 284 предусматривает право субъектов своими законами понижать налоговую ставку по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет субъекта, для отдельных категорий налогоплательщиков. Подобные налоговые льготы могут устанавливаться законами субъектов РФ и решениями представительных органов муниципальных образований в части уплаты налогов в региональные и местные бюджеты. Это позволяет каждому муниципальному образованию принять соответствующие нормативно-правовые акты для создания условий внедрения комплекса ГТО.