Местное самоуправление Нижегородской области №3/1996 год

В результате принятия этих правовых актов Верхнепечерский Совет в настоящее время имеет возможность формировать бюджет из трех основных источников доходов. Прежде всего, это доход от имеющейся собственности (рынок, автостоянка, торговые киоски и павильон), затем это поступления на основании полномочий, делегированных администрацией Нижегородского района (сборы с уличной торговли, территориальный сбор за право торговли с коммерческих киосков и пр.) и благотворительные поступления. Бюджет Совета, его доходная и расходная части, утверждается в начале каждого нового календарного года районной администрацией, и раз в квартал мы отчитываемся о своей финансовой деятельности перед райфинотделом. Не имея подобных полномочий, вряд ли было бы возможно Совету решать насущные проблемы микрорайона, по числу жителей превышающего иные сельские районы Нижегородской области (на территории микрорайона проживает 48 тысяч жителей). Фактически сегодня Совет общественного самоуправления микрорайона выполняет те же ролевые функции, что и районная администрация, но более адаптированно к нуждам именно нашей территории.

Так зачем нужны деньги Советам общественного самоуправления и куда они расходуются? Одно из главных стратегических направлений, над которым целенаправленно работает Совет — это развитие социально-бытовой, торговой и культурной инфраструктуры микрорайона. Волею судьбы верхнепечерцы оказались жителями «спального» массива. По сути, каждому из нас просто дали крышу над головой; что же касается досуга, развлечений, обеспечения семьи продуктами питания — будьте добры, садитесь на автобус и — в центр города. Сейчас стало модно говорить о молодежной преступности и о том, что подростки «кучкуются» в подвалах, но куда еще подросток может пойти, где ему проводить досуг? В микрорайоне — ни одного культурного и оздоровительного центра, ни одного кинотеатра и кафе…

Поэтому, участвуя в освоении генерального плана развития микрорайона, Совет настаивает, чтобы в первую очередь строились объекты социально-культурного назначения. В меру своих сил мы принимаем участие в реализации этих планов. На сегодняшний день 70% наших усилий и средств идет на создание социально-бытовой, культурно-оздоровительной и торговой инфраструктур для жителей микрорайона.

Сейчас можно сказать, что наш бюджет позволяет решать многие хозяйственные проблемы собственными силами. Ближайшие перспективы — это строительство за счет собственных средств современного торгового центра с полной инфраструктурой, необходимой для учреждения такого уровня (даже с кафе для детей на втором этаже), это и полная реконструкция действующего мини-рынка по ул. Лопатина, а также строительство нового торгового комплекса в V микрорайоне (с привлечением средств инвесторов), проектирование и строительство детской игровой площадки в новом жилом массиве, также за счет своего бюджета, проведение некоторых работ по благоустройству в микрорайоне, оказание материальной помощи бюджетным учреждениям, расположенным на территории микрорайона (школы, поликлиники, детский клуб, милиция, детский дом и детские сады), а также посильная материальная помощь малообеспеченным слоям населения (ветеранам войны и труда, инвалидам, многодетным семьям). Совет участвует в развитии спорта в микрорайоне, выделяя средства на поддержку подростковой хоккейной команды и теннисной школы.

Совету микрорайона уже удавалось кое-что сделать в решении проблем нашей торговой сети. Организация уличной торговли, упорядочение работы киосков, создание условий для предпринимателей, специализирующихся на продаже хлеба, молока, мясопродуктов, организация в некоторых магазинах отделов по продаже продуктов питания со значительной скидкой для малообеспеченных слоев населения. Бизнесмены, которые идут навстречу чаяниям жителей, получают льготы по налогообложению в рамках нашей компетенции. Надеемся, что в этом году, подготовив новые площади для торговли, удастся «повернуть» в Верхние Печеры поток овощей и фруктов, текущий в Нижний по Казанской трассе, что позволит жителям найти широкий выбор товаров и низкие цены. В этой связи мы ищем контакты, помощь и поддержку от совхозов, колхозов, фермерских хозяйств, производителей продуктов питания по обеспечению микрорайона прямыми поставками (минуя ряд традиционных посредников). Снабжение наших жителей должно идти прямо с полей или перерабатывающих заводов, а мы для них обязуемся обеспечить необходимые условия для реализации своей продукции.