Международное право. Ответы на экзаменационные вопросы

Перед осуществлением прекращения или приостановления действия международных договоров, как правило, представляются рекомендации о прекращении или приостановлении действия международных договоров.

Предложения о прекращении или приостановлении действия международных договоров представляются в зависимости от того, кем принято решение о согласии на обязательность для государства договора.

Рассмотрим процедуру прекращения международного договора на примере РФ.

Предложение о прекращении или приостановлении действия международного договора РФ должно содержать заверенную копию официального текста международного договора, обоснование целесообразности его прекращения или приостановления его действия, а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий прекращения или приостановления действия договора, включая при необходимости предусмотренное ст. 104 Конституции РФ заключение Правительства РФ.

Денонсация международного договора означает односторонний правомерный отказ государства от договора на условиях, предусмотренных этим договором. Обычным условием денонсации договора является уведомление других участников договора о денонсации. Договор не подлежит денонсации, если он не содержит положений о его прекращении или выходе из него.

Прекращение (в т. ч. денонсация) и приостановление действия международных договоров осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора.

Принятый Федеральным Собранием РФ Федеральный закон о прекращении (в т. ч. о денонсации) или приостановлении действия международного договора РФ направляется в соответствии с Конституцией РФ Президенту РФ для подписания и обнародования.

В случае отклонения Государственной Думой проекта федерального закона о приостановлении действия международного договора РФ действие договора подлежит незамедлительному возобновлению.

Прекращение международного договора, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает государство от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение государства, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Приостановление действия международного договора, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает государство от обязательства выполнять в течение периода приостановления договор в своих отношениях с теми его участниками, с которыми приостанавливается действие договора, и не влияет в остальном на установленные договором правовые отношения с другими его участниками.

В период приостановления действия международного договора участники договора воздерживаются от действий, которые могли бы помешать возобновлению действия договора.

Официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров опубликовываются в предусмотренном порядке.

33. Институт ответственности в международном праве

Международные отношения представляют собой сложный и зачастую противоречивый механизм, систему, где каждый из элементов связан с другими самыми различными отношениями. Субъекты международного права наделены соответствующими их статусу правами и обязанностями и правоспособностью и дееспособностью.

При этом справедливо, что поскольку эти субъекты свободны при произведении ими каких-либо действий относительно других субъектов международного права или объектов их интересов, постольку они ответственны за свои действия как перед непосредственно субъектами, чьи интересы были затронуты, так и перед мировой общественностью, чьи интересы они могут в принципе затронуть своими действиями. Свобода поведения государства относительно других государств не может быть абсолютной, в противном случае невозможно вести речь о каком бы то ни было международном праве. Свобода субъекта международного права в международных отношениях должна согласовываться с принципами независимости и суверенитета государств, автономности и свободы международных организаций и не противоречить принципам международного права.

Международное право существует в т. ч. и для того, чтобы определить меру этой свободы. Институт ответственности в настоящее время является одним из самостоятельных институтов международного права, при этом он имеет межотраслевой характер, поскольку характерен практически для всех отраслей права.

Право, как известно, соответствует обязанности, а неисполнение обязанности чревато наступлением ответственности. Несоблюдение норм международного права может привести к тому, что субъект международного права будет привлечен к международной ответственности. Понятие международной ответственности предполагает наличие предусмотренных международным правом санкций за совершение международных деликтов, определение состава таких деликтов и определение субъектов ответственности.