Курс, взятый VIII съездом РКП(б) на упрочение союза рабочего класса со средним крестьянством, сыграл огромную роль в укреплении Красной Армии, поскольку большинство красноармейцев было представителями этого социального слоя. А ведь с начала 1917 года солдаты стали одной из ведущих сил революции. Советы солдатских депутатов, которые противопоставили порядкам старой армии демократические начала с выборностью командиров и проведением солдатских митингов, сыграли важнейшую роль в победе Октябрьской революции.
Однако начало Гражданской войны потребовало создание армии, способной защитить завоевания Советской власти. В стране развернулась работа по всеобщему военному обучению населения. Уже в конце 1918 года система Всеобуча охватывала 800 тысяч человек. В то же время были приняты меры по созданию хорошо организованной современной армии. 10 июля V Всероссийский съезд Советов принял постановление «Об организации Красной Армии», в котором говорилось: «Период случайных формирований, произвольных отрядов, кустарного строительства должен остаться позади. Все формирования должны производиться в строгом соответствии с утвержденными штатами и согласно разверстке Всероссийского Главного штаба». 2 августа был опубликован декрет СНК, в котором говорилось: «Новая армия нуждается в новом офицерстве. Оно может быть создано в короткий срок путем привлечения на командные должности честных и мужественных сынов народа из числа бывших унтер-офицеров».
К концу 1918 года в ряды Красной Армии было призвано 128 168 унтер-офицеров, более 22 тысяч бывших царских генералов и офицеров. «Военные специалисты», как их стали именовать, восстанавливали единоначалие и твердую дисциплину, абсолютно необходимые для функционирования эффективной армии.
Вопросы организации Красной Армии заняли важное место в работе VIII съезда РКП (б). Непосредственно перед его началом среди руководящих деятелей партии сложилась так называемая «военная оппозиция». Ее сторонники в основном объединяли «красных командиров» и их сторонников, недовольных активным привлечением военных специалистов из царской армии (бывшие «левые коммунисты» В. М. Смирнов, Г. И. Сафаров, Г. Л. Пятаков, А. С. Бубнов, а также К. Е. Ворошилов, С. К. Минин, Ф. И. Голощекин, Е. М. Ярославский). Они выступали за возвращение к первоначальной организации Красной Армии с безбрежной митинговой демократией и отсутствием единоначалия. Вместе с тем сторонники «военной оппозиции» резко критиковали деятельность Реввоенсовета и лично Троцкого, выражали возмущение его приказами о расстрелах ряда командиров и комиссаров.
В своем выступлении на съезде 21 марта 1919 г. Ленин осудил «военную оппозицию» и обосновал необходимость дальнейшего укрепления вооруженных сил Советского государства на основе железной дисциплины, организованности, использования достижений военной науки и опыта старых специалистов. Ленин показал вред, который приносят Красной Армии пережитки партизанщины. Он подчеркивал, что длительную современную войну с современным противником, вооруженным по последнему слову техники, нельзя вести партизанскими методами.
«Военная оппозиция» не получила поддержки большинства делегатов. Возобладали принципы разумного сочетания твердой дисциплины и единоначалия с усилением коммунистического влияния в войсках. Съезд выступил за недопустимость вмешиваться в оперативную работу командиров (многие из которых были унтер-офицерами, офицерами или генералами царской армии). В то же время съезд оставил контрольные функции за комиссарами, которые опирались на ячейки солдат-коммунистов. Решения съезда во многом повлияли на укрепление Красной Армии и в значительной степени способствовали ее успехам в 1919–1920 гг.