Мир Путина. Россия и ее лидер глазами Запада

Незадолго до того, как Путин должен был сесть в свой самолет, верховный представитель ЕС Хавьер Солана позвонил президенту Воронину с резким сообщением: «Если вы подпишете этот меморандум, можете распрощаться со своими надеждами на интеграцию с Европой». Последовали часы лихорадочных переговоров в попытке спасти соглашение, но в итоге Воронин позвонил Путину и сказал, что подписывать не будет. Дмитрий Козак, автор меморандума, осудил «политическую безответственность» Воронина, а Путин якобы был в ярости и в срыве урегулирования обвинил Джорджа Буша лично. Неудача с Меморандумом Козака укрепила веру Путина в то, что Запад напрямую конкурирует с Россией за влияние в ближнем зарубежье и что это действительно была игра с нулевой суммой, на которую Россия должна была решительно ответить[281]. Теперь стимулирующих факторов для разрешения конфликта не было[282].

С 2003 г. Кремль проводит политику в двух направлениях. Он поддерживает правительство Приднестровья в Тирасполе и сохраняет там активное военное присутствие. Однако Россия не признала независимость Приднестровья и не дала положительный ответ на его просьбы войти в состав Российской Федерации. Ее настоящая цель заключается в том, чтобы сохранить и укрепить свое влияние в отделившемся регионе в качестве источника рычагов воздействия на Молдову.

В 2014 г. Молдова воспротивилась российскому давлению и подписала с ЕС Глубокое и всестороннее соглашение о свободной торговле (DCFTA). В 2016 г. Приднестровье присоединилось к соглашению и получает от него экономические выгоды. Молдова также тесно сотрудничает с НАТО, хотя членство в организации никогда официально не обсуждалось. При этом Кремль по-прежнему обеспокоен будущим курсом Молдовы. Россия извлекала выгоду из постоянной правительственной дисфункции и продолжающихся коррупционных скандалов в Молдове, включая исчезновение $1 млрд из трех молдавских банков, что составляет 12% ВВП страны[283]. В результате непрекращающихся политических волнений Игорь Додон, ученый, ставший политиком, в 2016 г. был избран президентом, пообещав очистить Молдову от коррупции и сблизить ее с Россией, как он сказал Путину в Санкт-Петербурге. Он предложил возродить идею федеративного государства и предоставить Приднестровью особый статус, подобный тому, что Россия и сторонники самоопределения на Украине требуют для Луганска и Донецка, — статус народной республики. Некоторые задаются вопросом, действительно ли Молдова заинтересована в реинтеграции Приднестровья со всеми его экономическими проблемами. Тем временем Путин, несомненно, продолжит поддерживать Додона в сближении его страны с Россией.

Грузинские Абхазия и Южная Осетия

Последние два конфликта, в Абхазии и Южной Осетии, больше не являются замороженными в силу того, что Россия признала эти территории независимыми государствами после нанесения поражения Грузии в короткой войне и подписала с ними союзные договоры. В советский период оба региона входили в состав Грузинской Советской Социалистической Республики и сопротивлялись грузинскому господству, в то время как грузины негодовали по поводу русского доминирования. Среди абхазов выделяются две группы: православные христиане и мусульмане. Осетины преимущественно являются христианами, при этом среди них есть мусульманское меньшинство. Еще больше осложняет ситуацию то, что этнические осетины разделены между Республикой Северная Осетия, которая входит в состав Российской Федерации и в которой проживают 450 000 осетин, и Южной Осетией, где проживает 65 000 осетин (из общей численности населения в 98 000 человек)[284]. Когда распался СССР, как Абхазия, так и Южная Осетия стремились к независимости от Грузии и вели гражданские войны с новыми лидерами в Тбилиси. Когда боевые действия закончились, 250 000 грузин в Абхазии подверглись этнической чистке, и российские миротворческие войска остались в обоих районах. Россия в этих войнах играла неоднозначную роль, попеременно поддерживая разные стороны в период, когда правительство Ельцина не полностью контролировало свои вооруженные силы. В обоих регионах периодически вспыхивали военные действия, но территории оставались под номинальным контролем Грузии. Азатем произошла «революция роз» в 2003 г., и к власти пришел Михаил Саакашвили.