Помимо государственной вербовки, существует институт частных посредников, который развит на Востоке, однако частная вербовка при отсутствии правительственного контроля приводит к неприятным последствиям: иммигрант оказывается в положении нелегала, к нему могут быть применены жесткие меры вплоть до тюремного заключения.
Особенно жесткой иммиграционная политика является в Великобритании. Кабинет министров может соглашаться на привлечение иностранных рабочих лишь при поддержке парламента.
Въезд осуществляется на индивидуальной основе с ведома министерства занятости. Разрешение на работу выдается при условии наличия реальных вакансий, отсутствия в стране кандидата на замещение, а также документального подтверждения, выданного компанией о том, что предприняты все условия по замещению вакансии гражданином Великобритании или ЕС.
В большинстве международных организаций имеются специальные подразделения, занимающиеся вопросами миграции: в ЕС – комитет граждан своих свобод и внутренних дел Европейского парламента.
В последнее десятилетие рынки труда отдельных стран и регионов стали еще более зависимыми.
69. Экономическое регулирование миграции рабочей силы
В 1990-е гг. все большее распространение получило экономическое регулирование миграции рабочей силы. Экономическое регулирование включает:
1) уплату иммигрантами пошлины за трудоустройство;
2) первоочередной и безусловный прием иммигрантов, осуществляющих инвестиции в экономику стран-импортеров;
3) налог на предприятия, использующие труд иммигрантов;
4) строгое ограничение и контроль за периодом пребывания иностранных работников в принимающей стране.
Кроме того, во многих странах реализуются программы реэмиграции. В рамках таких программ выдаются денежные пособия тем иммигрантам, которые добровольно уезжают на Родину или оказываются услуги по профессиональной подготовке тем иностранным работникам, которые приехали на короткий срок и желают найти высокооплачиваемую работу на Родине. Например, сегодня Франция таким образом поощряет выходцев из Северной Африки, иммигрантов, желающих открыть в своей стране кредиты. Правительства создают программы экономической помощи развитых стран регионам массовой эмиграции, целью таких программ является создание в странах-донорах частных фирм, новых рабочих мест для прекращения потоков трудовой миграции.
Тем не менее при бесспорном и очевидном стремлении развитых стран закрепить свои рынки труда, обезопасить своего работника от конкуренции извне можно сделать вывод о формировании единого унифицированного международного рынка труда. Выход России на этот рынок осложняется множеством факторов: неблагоприятной конъюнктурой и противодействием стран-импортеров и незаинтересованностью национального рынка труда. В России механизм регулирования рынка рабочей силы только формируется, появляется миграционное законодательство, создаются иммиграционные службы, и чем быстрее будет проходить этот процесс, тем активнее и безболезненнее произойдет вхождение России на мировой рынок.
70. Понятие и структура, история развития международной валютно-финансовой системы
МВФС – форма организации финансовых отношений национальных экономик, сложившаяся в процессе эволюции международной торговли и национальных валют, которая законодательно закреплена международными экономическими соглашениями.
Центральным звеном МВФС является международный финансовый рынок. Ее структура представлена далее:
1) финансовая помощь:
а) официальные кредиты и международная помощь;
б) кредиты и гранты МЭО;
2) международный финансовый рынок:
а) валютный рынок;
б) рынок ценных международных бумаг;
в) кредитный рынок;
г) рынок страховых и пенсионных фондов;
3) международный рынок золота и драгоценных металлов. Золото валютные резервы:
а) официальные ЗВР;
б) частные ЗВР.
МВФС возникает в конце XIX в. наряду с международной торговлей товарами.
В это время товарообмен из спонтанного и стихийного превращается в постоянный, формируются экспортный и импортный товаропотоки. Именно экспорт и импорт товаров поставил страны перед необходимостью координации национальных валютных систем.
Первой попыткой такой координации явилось проведение в Париже в 1867 г. Международной правительственной конференции.
Представители ведущих стран мира приняли соглашения, которые впоследствии получили название Парижской системы.
Ее основные черты:
1) золотомонетный стандарт;
2) координация золотого содержания валюты;
3) введение режима валютных курсов;
4) полное золотое покрытие всех международных операций.
Золотомонетный стандарт – система свободного и беспрепятственного обмена банкнот на золотые монеты в соответствии с их золотым содержанием. Золото признается единственной формой мировых денег, единственным монетарным эталоном.
Координация золотого содержания валют проводится правительством на основе разведанных золотых запасов страны.