7 июля 1941 г. дивизия получила полное название и стала именоваться – 13-я дивизия народного ополчения Ростокинского района г. Москвы (с 23 августа 1941 г. – 13-я стрелковая Ростокинского района дивизия). Свою нумерацию получили и три ее полка, ставшие соответственно 37, 38 и 39-м стрелковыми полками. Командиром дивизии был назначен полковник П.Е. Морозов – преподаватель тактики Военной академии имени М.В. Фрунзе, военным комиссаром – П.Г. Тарасов – парторг ЦК ВКП(б) на ВСХВ, начальником штаба – полковник С.С. Мусатов. Было утверждено и командование полками: 37-й полк – командир – майор З.Г. Губайдуллин, комиссар – М.В. Сутягин, начальник штаба – капитан А.И. Бубнов; 38-й – командир – подполковник Израилевич, комиссар – А.Н. Архаров; 39-й – командир – майор Г.И. Иванов, комиссар – П.И. Серебряков. Был сформирован и специальный 13-й запасной полк, командир – полковник А.П. Пискунов, комиссар – Л.М. Борисов.
В состав дивизии входили: отдельная бронетанковая, разведывательная роты; артиллерийские дивизионы 45-мм и 76-мм орудий; саперная, автотранспортная роты; отдельная рота связи и медико-санитарный батальон.
При оценке личного состава дивизии можно констатировать его неоднородность. Командирами и начальниками штабов полков, батальонов и артдивизионов были кадровые военные, имевшие не только высокий уровень профессиональной подготовки, но и получившие боевой опыт на о. Хасан и р. Халхин-Гол, в Советско-финской кампании. Командиры рот и батарей состояли из лейтенантов – выпускников военных училищ по ускоренной программе. Командирами взводов и отделений являлись добровольцы-ополченцы, которые в лучшем случае имели небольшую военную подготовку или боевой опыт Гражданской войны, но в основном практически не знали военное дело, так как никогда не служили в армии. Добавим к этому, что определенный процент ополченцев составляли люди преклонного или юношеского возраста, не отличавшиеся здоровьем и выносливостью[200]
.На всех ополченцев 13-й ДНО распространялось Постановление СНК СССР от 28 июля 1941 г. «Об обеспечении добровольцев, вступивших в части войск действующей Красной армии», которое предусматривало:
«1. Установить, что лица, принятые добровольцами в части войск действующей Красной армии, удовлетворяются всеми видами довольствия по штатным должностям, на которые они назначены. По месту прежней службы с ними производится полный расчет с выдачей выходного пособия и компенсацией за отпуск. Семьи добровольцев рядового и младшего начальствующего состава обеспечиваются пособиями согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. „О порядке назначения и выплат пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время“.
2. Сохранять за добровольно вступившими в Красную армию занимаемую ими жилплощадь, а за рабочими и служащими – также и должности, занимаемые ими по месту прежней службы»[201]
.Уже с 7 июля ополченцы приступили к боевой подготовке по уплотненной программе занятий. Изучение уставов Красной армии и материальной части оружия, приемов работы с картами происходило непосредственно на сборных пунктах. Практические занятия, где отрабатывались приемы строевой подготовки, правила стрельбы из винтовки и пулемета, метание учебных гранат, проводились на территории Останкинского парка. Как отмечала тогда газета «Красная звезда», командиров и бойцов народного ополчения прежде всего стремились приучить к условиям суровой походной жизни. Ведь командир и боец народного ополчения должен был показывать пример выдержки, бесстрашия и инициативы[202]
.Но городские условия не позволяли в полной мере проводить боевую подготовку с личным составом ополченческих дивизий. Учитывая это, штаб МВО принял решение об их выводе за пределы Москвы, где предполагалось завершить их формирование – укомплектовать личным составом, вооружением и необходимым военно-техническим имуществом. Вечером 7 июля штаб 13-й Ростокинской ДНО получил приказ о выходе в ночь с 8 на 9 июля из города во временные полевые лагеря с целью сооружения Можайской линии обороны[203]
.При оценке процесса формирования 13-й Ростокинской ДНО можно констатировать, что в общих чертах он совпадал с аналогичным процессом, проходящим в остальных 11 районах Москвы. И это объяснимо: например, организационная структура всех ополченческих формирований полностью соответствовала принятой в Красной армии и, соответственно, не могла изменяться в районах – в каждой дивизии имелось по три стрелковых полка, артиллерийский полк, медсанбат, а также другие специальные подразделения. Общим был и порядок комплектования: районы формировали дивизии, предприятия (учреждения) – полки, батальоны, роты. Вместе с тем отметим отдельные особенности, относящиеся к 13-й ДНО.