Моя жизнь

Неудивительно, что республиканцы пытались возложить ответственность за прекращение финансирования правительства на меня, и я боялся, что у них это получится, вспоминая, как им удалось свалить на меня вину за межпартийные конфликты перед выборами 1994 года. Однако ситуация для меня несколько улучшилась, когда на завтраке с журналистами 15 сентября Гингрич намекнул, что его решение по «продлеваемой резолюции» было связано с тем, что я унизил его, когда мы возвращались с похорон Рабина. Он был уязвлен тем, что я не стал разговаривать с ним о бюджете во время полета и попросил сойти с самолета по заднему трапу, а не по переднему, вместе со мной. Гингрич сказал: «Это мелочь, но думаю, что по-человечески это вполне понятно... с вами не желают говорить, предлагают вам сойти с самолета по заднему трапу... Поневоле задумаешься, есть ли у таких людей хоть малейшее представление о приличиях». Возможно, мне и стоило обсудить бюджет на обратном пути, но я тогда не мог заставить себя думать ни о чем другом, кроме цели нашего печального визита и будущего мирного процесса. Во время полета я в действительности общался и со спикером, и с участниками делегации Конгресса, о чем свидетельствует сделанная на борту самолета фотография, на которой запечатлена наша беседа с Ньютом и Бобом Доулом. Что же касается предложения сойти с самолета по заднему трапу, то сотрудники моего аппарата считали, что этим они, напротив, проявили заботу о Гингриче и других конгрессменах, так как этот трап находился ближе к их автомобилям. Поскольку все происходило ранним утром, в 4:30, на летном поле не было репортеров, которые обязательно бы заметили, кто по какому трапу спускался. Представитель Белого дома опубликовал фотографию, сделанную во время нашей беседы в самолете, и пресса подняла на смех жалобы Гингрича.

Шестнадцатого сентября на пресс-конференции я продолжал убеждать республиканцев прислать мне нормальную «продлеваемую резолюцию» и начать конструктивные переговоры по бюджету, несмотря на то что они угрожали направить мне то же самое неприемлемое предложение. Вечером предыдущего дня я подписал закон «Об ассигнованиях на нужды Министерства транспорта» — это был всего лишь четвертый из тринадцати бюджетных законопроектов, которые мне предстояло утвердить, поэтому я отменил свою запланированную поездку на встречу руководителей Азиатско-Тихоокеанского региона, которая должна была состояться в Японии, в Осаке.

Девятнадцатого ноября я сделал шаг навстречу республиканцам, сказав, что в принципе готов рассмотреть проект, который позволит устранить бюджетный дефицит за семь лет, но ни за что не соглашусь на предлагаемые ими сокращения налогов и расходов. Экономика продолжала расти, дефицит бюджета снижался быстрее, чем ожидалось. Панетта, Элис Ривлин и наша команда экономистов полагали, что теперь мы сможем сбалансировать бюджет за семь лет, причем без резких сокращений расходов, на которых настаивали республиканцы. Я подписал еще два закона об ассигнованиях для законодателей и Министерства финансов, почтовой службы и общих расходов правительства. После того как шесть из необходимых тринадцати законопроектов были утверждены, около 200 тысяч из 800 тысяч федеральных служащих смогли вернуться на работу.

Утром 21 ноября Уоррен Кристофер позвонил мне из Дейтона, чтобы сообщить, что президенты Боснии, Хорватии и Сербии достигли мирного соглашения, которым прекращалась война в Боснии. Это соглашение закрепило статус Боснии как целостного государства, состоящего из двух частей — Боснийско-Хорватской Федерации и Боснийской Сербской Республики, — и урегулировало территориальные конфликты, из-за которых началась война. Сараево оставалось столицей единого боснийского государства. Национальное правительство должно было заниматься вопросами, касающимися международных отношений, торговли, иммиграции, предоставления гражданства и монетарной политики. Каждая из двух федераций имела собственную полицию. Беженцы получали возможность вернуться домой, населению гарантировалась свобода передвижения по стране. Международные наблюдатели должны были осуществлять мониторинг соблюдения гражданских прав и обучения полиции, а лица, обвиненные в военных преступлениях, лишались возможности участвовать в политической жизни. Мощные международные силы под командованием НАТО должны были обеспечить разделение враждующих сторон и соблюдение мирного соглашения.

Разработка плана мирного урегулирования для Боснии потребовала больших усилий, некоторые из содержащихся в нем условий было нелегко принять обеим сторонам, однако он положил конец кровавой войне, унесшей почти 25 тысяч жизней и заставившей более двух миллионов людей покинуть свои дома. США сыграли решающую роль в том, чтобы заставить НАТО действовать более энергично и предпринять заключительные дипломатические шаги. Наши усилия в значительной степени были поддержаны военными успехами хорватских и боснийских сил и решительным отказом Изетбеговича и его товарищей отступить перед лицом сербской агрессии.