Морфология истории. Сравнительный метод и историческое развитие

Самым существенным в абсолютизме является безличная власть государственной структуры - бюрократии. Именно она позволяет власти монарха (поскольку и пока он стоит во главе государства) усилиться до абсолютных величин. Другие особенности абсолютизма - постоянные налоги, всеобщая воинская повинность и т.д. Эти достижения абсолютизма являются также “общедемократическими” преобразованиями; большинство признаков демократии может существовать при абсолютной монархии: так, легко понять, что абсолютная монархия вполне совместима с всеобщим равным избирательным правом. Эти общественные преобразования являются простыми социальными технологиями, подобными многим научным открытиям, и входят в состав рассмотренной нами первой группы исторических гомологичных явлений, быстро заимствуемых в широких масштабах. Провести эти технологии в жизнь может только бюрократия. Только государственный аппарат бюрократического типа может обеспечить необходимую для этих технологий всеобщность, универсальность, последовательность. Итак, главное в абсолютизме - бюрократия, которая строится не на личном чувстве преданности монарху или монархии, не на чести и прочих личных чувствах, а на безличном профессионализме управленца. Такой настрой (и, следовательно, вся бюрократическая структура в целом) мог появиться только в Новое время, его могло принести только развитие души самосознающей. Поэтому впервые абсолютизм и появился в XVI в. - первом веке Нового времени.

Становление империй

Расцвет русского абсолютизма связан с реформами Петра Великого. Именно он обновил управление страной и создал бюрократию. Достаточно вспомнить реформы в периферийном управлении (административная реформа 1708-1710 гг.), обновление и изменения в системе приказов. Рождение бюрократии начинается еще в XVII в., когда в 1682 г. Федор Алексеевич отменил местничество. Однако настоящим годом рождения бюрократии в России можно считать 1722 - Табель о рангах есть истинная поэма бюрократической души. Продолжая борьбу с остатками феодализма, Петр в 1714 году издает Указ о единонасле дии, который уравнивал дворянское поместье с боярской вотчиной. Вместе с положением об отмене местничества (1682) этот указ истребил феодалов, бояре и дворяне отныне стали помещиками. Петербургская империя приобретает все характерные для этой стадии государства черты: в 1705 г. вводится рекрутская повинность (1 солдат с 20 дворов на пожизненную службу). Возникает новая армия с единым принципом комплектования, единообразным вооружением и обмундированием. Появляются воинские училища. Дальнейшее развитие абсолютизма шло достаточно быстро. При Николае I существенно увеличилась численность чиновников. В 1874 г. введена всеобщая воинская повинность (с 20 лет), служба длилась 6 лет, во флоте - 7, лица с высшим образованием служили полгода. В 1864 г. утвержден “Устав гимназий”, начало развиваться всесословное образование.

Чрезвычайно важным является тот факт, что Россия на этом этапе государственного устройства не отставала от развитых стран Запада, чему способствовала обычная на востоке Европы усиленность государственного начала. И в связи с этим особенно интересно обратить внимание на процессы государственного строительства в Центральной Европе.

Германия (с X века так называется восточная часть империи Карла Великого) к XIX в. оставалась раздробленной на более чем 300 княжеств, плюс земли свободных городов и “свободные земли” отдельных владетелей. После 1648 года, когда закончилась 30-летняя война, разоренные немецкие земли пребывали в крайне тяжелом состоянии. Священная Римская империя Германской нации, конечно, империей не была, однако название все же символично: Священная Римская империя восстановлена в 962 г. в результате завоевания Оттоном I большей части Италии; к этой формуле было добавлено “… германской нации” в XV веке. Эта “бумажная” империя официально существовала до 1806 г. В качестве государственного объединения Священная Римская империя была слабой, но культурную роль выполнила: именно благодаря претензиям немецких императоров в Центральную Европу с XII в. стали проникать нормы классического римского права. То есть это псевдогосударственное образование - Священная Римская империя - в большей степени была культурным образцом, чем политическим институтом.