В Токио около 20% территории города расположено ниже уровня океана. Поэтому столица Японии вынуждена отгораживаться от него дамбами, уничтожение которых приведет к очень серьезным последствиям. Это может быть сделано не только подводными диверсантами, но и террористами, имеющими специальную подготовку. На конец XX века более 2 млн. японцев живут под угрозой затопления, так как уровень воды в реках и каналах, впадающих в токийский залив, находится выше поверхности земли. Успешная диверсионная операция в этом случае способна привести к большим человеческим жертвам и выводу из строя оборонных объектов, энергетических коммуникаций, что потребует время и значительные финансовые средства для их восстановления. В случае проведения наступательной или десантной операции подобные успешные действия противной стороны неизбежно окажутся решающими. Исходя из приведенных соображений сложно понять, почему этот вид войны на море оказался длительный срок невостребованным, пока не произошло то, что рано или поздно должно было произойти.
23.10.1953 года в Севастополе (б. Круглая (Омега) начальником разведки флота создано спецподразделение, которое возглавил капитан 1-го ранга Е.Д. Яковлев. В его распоряжении находилась шхуна, ПЛ типа М «Малютка», аппараты ИСА-М-48, ВАР Прохватилова, гидрозащитная одежда водолаза, радиостанции и РАС С 1961 года подразделение переведено на о. Первомайский (Майский) под Очаковом С 1968 года оно получило обозначение 17-я бригада спецназа ЧФ (командир И.А. Алексеев). У этого диверсионного спецподразделения была богатая история, закончившая с распадом СССР. Но об этом позже...
Почти через год создано такое же подразделение на Балтийском флоте (октябрь 1954 года). Его возглавил капитан 1-го ранга Г.В. Потехин, который до этого исполнял обязанности начальника штаба черноморского отряда. Затем соответствующие подразделения сформированы на Тихоокеанском флоте (март 1955 г., командир капитан 2-го ранга П.П. Коваленко) и на Северном флоте (ноябрь 1955 г., командир капитан 1-го ранга ЕМ Беляк). Одна из главных заслуг в возрождении отечественных спецподразделений подводных диверсантов-разведчиков в значительной степени принадлежит руководителю разведки ВМФ в начале 50-х годов контр-адмиралу ЛК. Бекреневу и капитану 1-го ранга ДУ. Шашенкову. Последний имел опыт использования роты особого назначения Прохватилова в реальных боевых действиях на Балтийском море.
После взрыва линкора «Новороссийск» в севастопольской бухте 29.10.1955 года (бывший итальянский «Джулио Чезаре»), приведшего к гибели корабля и более 600 человек, неоднократной попытки обследования боевыми пловцами подводной части флагмана советского флота крейсера «Орджоникидзе» и, вероятно, многих других неизвестных широко причин советское военно-политическое руководство усилило внимание к созданию спецподразделений подводных диверсантов и боевых пловцов.
Когда пост министра обороны (1955—1957) занял Маршал Советского Союза Г.К. Жуков, при ГШ ВМФ был создан отдел и центр спецназа, которым руководил контр-адмирал Н.А. Лунин. Он сумел собрать высокопрофессиональный коллектив, усилия которого были направлены на создание нового снаряжения для спеподразделений флота. Кроме этого с учетом боевого опыта отрабатывалась тактика ведения операций различной сложности. Для повышения эффективности деятельности отдела и центра шел поиск стационарной базы на юге страны, где климатические условия позволяли вести круглогодичный испытательный и тренировочный цикл. Первые подразделения советских подводных диверсантов были созданы в системе разведки и комплектовались из офицеров. В процессе холодной войны, начавшейся между СССР и Западом после известной речи У. Черчилля в Фултоне (1946) остро возник вопрос о защите от подводных диверсантов вероятного противника баз АПРЛ и АПЛ, атомных электростанций и других стратегических объектов, находившихся на берегу морей и пресноводных водоемов. Но с устранением Георгия Константиновича от должности многие проекты, как и этот, были остановлены. Г.К. Жукову вменялось якобы планировавшееся им использование подводных диверсионных сил в интересах захвата власти в стране.
Но военно-политическая ситуация в мире диктовала свои правила игры. Скоро понимание в необходимости создания спецподразделений боевых пловцов и подводных диверсантов опять стало реальностью. Учитывая специфику политического устройства Советского Союза, многое в этом вопросе пришлось достигать экспериментальным путем. Основным полигоном в строительстве подводных спецподразделений стал Балтийский флот. Его моряки первыми в послевоенное время стали отрабатывать методики подводных диверсионных действий, парашютные прыжки на воду, изучали и использовали в боевой работе только что созданные отечественные акваланги, испытывали специальные носители и дыхательные аппараты.