Морские катастрофы

Случай с «Лузитанией» порождает целый ряд вопросов правового характера. Прежде всего это вопрос о военной контрабанде, ибо Германия в оправдание действий своей подводной лодки «У-20» ссылалась на то, что на «Лузитании» была военная контрабанда, и следовательно, было право захватить или потопить «Лузитанию». Великобритания, в свою очередь, отказывалась тогда и отказывается до настоящего времени от признания наличия на борту «Лузитании» каких-либо контрабандных грузов.

В Декларации о морской войне, подписанной в Париже еще 16 апреля 1856 г. и действующей до настоящего времени, говорится, что нейтральный флаг покрывает неприятельский груз, за исключением военной контрабанды; нейтральный груз, за исключением военной контрабанды, не подлежит захвату и под неприятельским флагом. Иначе говоря, военная контрабанда при наличии морской блокады, которую установила Германия в отношении Великобритании, подлежит захвату или уничтожению в любом случае. Поскольку «Лузитания» имела английский флаг, т. е. была неприятельским судном для Германии, то подводная лодка имела право топить судно, если была уверена, что и груз на нем является военной контрабандой. Однако груз нельзя было топить или захватывать, если он нейтральный, хотя и находится на судне под неприятельским флагом. «У-20» должна была, по правилам морской войны, остановить «Лузитанию», осмотреть ее и, удостоверившись, что на судне есть военная контрабанда или нейтральный груз, соответственно решать вопрос о захвате судна и груза или потоплении их (при наличии военной контрабанды и сопротивлении осмотру) или о захвате судна и последующем освобождении нейтрального груза. Перечень грузов, относимых к абсолютной и относительной военной контрабанде, а также последствия их захвата или уничтожения даны в Декларации о праве морской войны от 26 февраля 1909 г. Согласно Декларации к абсолютной военной контрабанде относятся, в частности, всякого рода оружие, включая и охотничье, а также запчасти к нему; снаряды, заряды и патроны; порох и взрывчатые вещества; военное обмундирование и снаряжение; упряжь, верховые, обозные и вьючные животные; инструменты и приборы, предназначенные для изготовления и ремонта оружия, и проч. (ст. XXII–XXIII Декларации). К относительной военной контрабанде относятся съестные припасы, фураж, военная одежда и обувь, золото и драгоценные металлы, корабли, суда и шлюпки всякого рода, плавучие доки, части доков, железнодорожные материалы, телефоны, телеграфы, аэростаты, самолеты, топливо и масло и проч. (ст. XXIV–XXVI Декларации)[477].

Если потоплено торговое судно противника и вместе с ним затонул груз, принадлежащий нейтральному государству, то последнее вправе востребовать компенсацию. Следует отметить, что практика двух мировых войн показала, что обычаи морской войны, обобщенные в Лондонской декларации 1909 г., особенно в части военной контрабанды, либо вообще не выполнялись, либо применялись по усмотрению воюющих сторон. В частности, обязательное правило о том, чтобы экипаж и пассажиры торгового судна были сняты перед тем, как военный корабль начнет топить судно, в подавляющем большинстве случаев не применялось.

Торговое судно и груз на нем не могут рассматриваться как трофей, так как трофеями в морской войне являются захваченные в ходе военных действий на море или на побережье военные корабли и военно-вспомогательные суда противника со всем их вооружением и имуществом, а также находящиеся на них ценности воюющей стороны (деньги, золото, драгоценности, государственные ценные бумаги и т. д.). Все это может стать трофеями в результате капитуляции противника, но в этом случае производится международно-правовое оформление обращения трофеев в пользу победителя. Если же воюющая сторона присвоит ценности без всякого оформления, то это будет военный грабеж.

Случай с «Лузитанией» показал, что немецкая подводная лодка «У-20» нарушила все основные законы и обычаи морской войны, следствием чего и явилось осуждение ее действий всеми странами и наказание командира лодки как военного преступника.

§ 5. Уничтожение судов в Персидском заливе

Война между Ираном и Ираком, в которой погибли многие сотни тысяч людей с той и другой стороны и которая истощила экономики воюющих стран и расколола регион на сторонников и противников той или другой воюющей страны, обернулась настоящим бедствием для международного мореплавания в районе Персидского залива, Красного моря и в Аденском заливе. В 1987 г. только в Персидском заливе подверглись нападению 178 торговых судов разных национальностей, погибло 108 моряков. В 1986 г. было 80 нападений, 52 погибших. По данным страховщиков «Ллойда», за 1982–1987 гг. в «танкерной войне» погибло 450 торговых судов, в том числе пострадало – 3 советских (2 – в 1987 г.). А всего в «танкерной войне» и войне против других судов и кораблей в этом регионе погибло свыше 500 танкеров и несколько сот других судов и кораблей[478].