Москва, 1941

2. Воспретить всякое уличное движение как отдельных лиц, так и транспортов с 12 часов ночи до 5 часов утра, за исключением транспортов и лиц, имеющих специальные пропуска от коменданта г. Москвы, причем в случае объявления воздушной тревоги передвижение населения и транспортов должно происходить согласно правилам, утвержденным московской противовоздушной обороной и опубликованным в печати.

3. Охрану строжайшего порядка в городе и в пригородных районах возложить на коменданта г. Москвы генерал-майора т. Синилова, для чего в распоряжение коменданта предоставить войска внутренней охраны НКВД, милицию и добровольческие рабочие отряды.

4. Нарушителей порядка немедля привлекать к ответственности с передачей суду военного трибунала, а провокаторов, шпионов и прочих агентов врага, призывающих к нарушению порядка, расстреливать на месте.

Государственный Комитет Обороны призывает всех трудящихся столицы соблюдать порядок и спокойствие и оказывать Красной Армии, обороняющей Москву, всяческое содействие».

Именно после этого постановления ГКО жизнь в Москве вернулась в свое обычное русло. И хотя сомнения в том, что Москва не будет сдана, сохранялись еще до декабря, все же явная паника закончилась, и в столицу вернулся относительный порядок.

Москва – открытый город

За неделю до начала «паники» 8 октября ГКО принял постановление «О проведении специальных мероприятий по предприятиям г. Москвы и Московской области», в котором «в связи с создавшейся военной обстановкой» постановлял создать «пятерку» для «проведения специальных мероприятий по предприятиям г. Москвы и Московской области». В состав пятерки вошли: Иван Серов, Виктор Журавлев, Георгий Попов, Борис Черноусов и Леонтий Захарович Котляр. Они в свою очередь должны были создать «в районах г. Москвы и Московской области тройки в составе: первого секретаря райкома ВКП(б) (руководитель), начальника РО НКВД и представителей инженерных частей Красной Армии». Комиссии должны были «в однодневный срок определить и представить в Государственный Комитет Обороны список предприятий, на которых должны быть проведены специальные мероприятия», а также разработать порядок проведения мероприятий, выделить исполнителей и обеспечить «предприятия необходимыми материалами».

Как уже говорилось выше, спецмероприятия – подготовка к уничтожению московских предприятий, а также ряда зданий – начались 8 октября. Было намечено 1119 предприятий, которые разбили на две категории: «а) 412 предприятий, имеющих оборонное значение или частично работающих на оборону. Ликвидация этих предприятий предполагается путем взрыва; б) 707 предприятий необоронных наркоматов, ликвидация которых намечена путем механической порчи и поджога».