Если представить себ эту мысль графически, то ее можно было бы изобразить такъ: въ обширномъ круг, заключающемъ въ себ вс безчисленные методы, указываемые военной наукой, верховное руководство проводитъ внутреннiй кругъ, ограничивающiй въ себ методы, которые, по его мннiю, являются наиболе отвчающими ожидаемой обстановк. Само собой разумется, что остальные методы не исключаются, но предпочтенiе отдаваемое нкоторымъ изъ нихъ, облегчаетъ подготовку ворруженной силы, сводя предъявляемыя къ ней требованiя съ пути очень широкихъ абстракцiй на путь боле опредленныхъ требованiй. Изъ заоблачныхъ высей философскаго отвлеченiя научные выводы низводятся на землю съ неизбжными ея грхами и тренiями. Отвтственность, которую беретъ на себя въ этомъ случа верховное руководство, очень велика. Если оно ошибется, то заложитъ начало пораженiй, а не побдъ. Человческая слабость заставляетъ иногда вождей уклоняться отъ отвтственнаго творчества, стремясь переложить эту отвтственность на подчиненныхъ. Благодаря этому, сохраняется возможность формальнаго оправданiя передъ современниками ссылкой на то, что подчиненные не согласовали свои дйствiя съ обстановкой. Эта формула всеобъемлюща, а потому и является излюбленной. Но исторiя не вынесетъ оправданiя подобнымъ вождямъ, ибо только высшее руководство военной силой можетъ предвидть т данныя, которыя обуславливаютъ тотъ или другой характеръ ожидаемой въ ближайшемъ будущемъ войны.
Въ прежнiя эпохи созидать и проводить въ жизнь свою доктрину могъ единолично полководецъ. Уставы представляли собой лишь предписанiя узко формальнаго характера (строи, перестроенiя и т. д.). Но по мр усложненiя веденiя войны, даже такъ называемые строевые уставы теряютъ свой исключительно формальный характеръ. Стоитъ только посмотреть хотя бы современные германскiе и французскiе уставы родовъ войскъ. Части ихъ, касающiяся боевыхъ дйствiй, приняли характеръ учебниковъ тактики. Такимъ образомъ, устанавливаемая доктрина уже въ строевыхъ уставахъ находитъ свое яркое отраженiе. Въ современную эпоху уже невозможенъ случай, имвшiй мсто въ Наполеоновскую эпоху, когда французская императорская армiя, ведшая свои бои на началахъ глубокой тактики, до конца своего существованiи въ 1815 г. имла въ своемъ распоряженiи уставъ 1791 года, построенный всецло на принципахъ линейной тактики. Подобное ненормальное положенiе вещей было и тогда терпимо лишь потому, что армiя Наполеона почти все время находилась на войн, и войска усвоили доктрину своего полководца чисто практически, на боевомъ опыт.
Насколько выше Наполеона былъ въ этомъ отношенiи нашъ Суворовъ со своей "
Значенiе военной науки для созданiя доктрины стало въ настоящую эпоху еще боле значительнымъ. Съ усложненiемъ матерiальной части чрезвычайно усложнились методы боевыхъ дйствiй и увеличилось число комбинацiй, между которыми приходится выбирать созидателю доктрины. Быстрота же совершенствованiя матерiальной части приводитъ къ тому, что опытъ минувшей войны быстро старетъ и только наука может предвидть дальнйшую эволюцiю военнаго искусства.
Сложность и измнчивость современной военной доктрины вноситъ большое затрудненiе въ дло обученiя войскъ. При современной систем кадровой армiи въ мирное время подъ знаменами обучаются миллiоны перемннаго состава, образующаго, посл краткаго срока своей дйствительной службы запасъ обученныхъ бойцовъ. Переучивать этотъ запасъ при объявленiи мобилизацiи представляетъ большiя трудности. Использованiе при мобилизацiи перволинейными войсками младшихъ сроковъ службы вноситъ нкоторое облегченiе въ ршенiе труднаго вопроса боевой подготовки армiи. Но кром этого созидатели вооруженной силы должны учесть также сложность и измнчивость современныхъ военныхъ доктринъ при составленiи уставовъ: матерiалъ, подлежащiй изложенiю въ уставахъ, распредляется не только по спецiальностямъ (уставы родовъ войскъ, службъ и т. п.), но и по степени подверженности его измненiямъ. Практически это осуществляется слдующимъ образомъ.