Уставы родовъ войскъ (такъ называемые строевые уставы) должны заключать въ себ только т элементарныя данныя, которые обуславливаются находящимся въ данную минуту у армiи вооруженiемъ. При этомъ эти уставы должны подраздляться на дв части: собственно уставъ со всми формальными наимене измняемыми данными и наставленiе для боевыхъ дйствiй въ рамкахъ не выше полка. Эта вторая часть можетъ подвергаться боле частымъ измненiямъ, но всетаки, въ виду того, что рамки ея ограничены разсмотренiемъ дйствiй малыхъ войсковыхъ единицъ, она будетъ боле устойчивой, нежели уставныя указанiя, касающiяся боле крупныхъ единицъ. По этому пути мы уже шли до войны, но мы считаемъ, что эта идея должна быть проведена гораздо рзче и полне; въ строевые уставы должны быть перенесены и элементарныя формулы такъ называемой полевой службы войскъ, а именно: развдка, охраненiе, походныя движенiя, расположенiе на отдыхъ, а также вопросы управленiя въ рамкахъ полка.
Руководящiя указанiя для дйствiя войсковыхъ единицъ высшихъ, нежели полкъ, мы предлагаемъ распредлить на дв группы наставленiй или инструкцiй:
1. "Наставленiя для совмстныхъ боевыхъ дйствiй различныхъ родовъ войскъ" въ рамкахъ бригады, дивизiи и корпуса, а также вс инструкцiи, касающiяся работы различныхъ службъ связи, снабженiя и тыла, обезпечивающихъ успхъ боевыхъ дйствiй вышеуказанныхъ боевыхъ соединенiй.
2. "Наставленiе для вожденiя высшихъ соединенiй", посвященное методамъ оперативнаго руководства корпусомъ, армiей и группой армiй, а также "Положенiе о полевомъ управленiи войскъ" и сопряженныя съ нимъ другiя "положенiя".
При такомъ распредленiи инструктивнаго матерiала доктрины получается возможность саму редакцiю изложенiя уставовъ и наставленiй приспособить къ степени подготовленности того круга начальниковъ, къ которымъ каждый изъ этихъ уставовъ обращается. Вслдствiе этого наставленiя для совмстныхъ боевыхъ дйствiй различныхъ родовъ войскъ и въ особенности для вожденiя высшихъ войсковыхъ соединенiй могутъ всецло прiобрсти характеръ офицiальнаго научнаго тактическаго и стратегическаго руководства.
Подобное раздленiе иметъ и боле глубокое методологическое значенiе. Низшiе войсковые уставы будутъ заключать въ себ всю военно-воспитательную часть доктрины[2], среднiе — главную часть тактическихъ, а высшiе стратегическихъ идей доктрины. Вышеуказанное не значитъ, что низшiе войсковые уставы не будутъ касаться тактики, что "
Низшiе уставы, предназначенные прежде всего для руководства подготовкой бойца и низшихъ войсковыхъ единицъ должны прежде всего быть проникнуты духомъ военной педагогики. Необходимость въ современномъ огневомъ бою боле глубокаго проникновенiя пхоты вглубь расположенiя противника, нежели это требовалось раньше, заставляетъ составителей этихъ уставовъ обратить особое вниманiе на воспитанiе пхоты и кавалерiи въ дух "Суворовской нападательной тактики". Прочное вндренiе въ психологiю бойца стремленiя проникновенiя вглубь непрiятельскаго расположенiя требуетъ развитiя въ немъ увренности въ своихъ силахъ при рукопашной схватк съ непожелавшимъ сдаться врагомъ.
Наша армiя традицiонно воспитывалась въ сознанiи своего превосходства въ рукопашной схватк. Поддержать эту историческую традицiю должно составить одну изъ цлей военной педагогики (низшихъ уставовъ). Для этого нужно культивировать, какъ важнйшiй военный спортъ, уколъ штыкомъ, рубка шашкой, стрльбу изъ револьвера, бросанiе ручныхъ гранатъ и даже кулачную или иную борьбу.
Но этотъ культъ, какъ результатъ военно-педагогическихъ требованiй, не долженъ внушать бойцу
"Наука Побждать" говоритъ:
"Береги пулю на три дня, а иногда и на цлую кампанiю, когда негд взять. Стрляй рдко, да мтко, штыкомъ коли крпко; пуля обмишулится, а штыкъ не обмишулится; пуля-дура, штыкъ-молодецъ".
Эти Суворовскiя слова привели М. И. Драгомирова къ совершенно неврному заключенiю: