Партия арабского социалистического возрождения перешла в наступление. Началась национализация крупных предприятий, затронувшая интересы примерно 45 тысяч акционеров. По существу бывшие собственники национализированных предприятий лишались всякой компенсации. Проще говоря, это была конфискация. На национализированных предприятиях вводился режим самоуправления.
Государственный сектор неуклонно завоевывал в экономике страны доминирующее положение. Оно упрочилось изданием декретов о введении государственной монополии на экспорт-импорт некоторых важных товаров, например автомашин, хлопка, зерновых, и о запрете любых иностранных концессий, связанных с добычей нефти и минеральных ресурсов.
Это было значительной победой сил, которые перспективы полной победы национально-освободительной революции все отчетливее видят на некапиталистическом пути развития.
В начале 1972 года в САР создается Прогрессивный национальный фронт ведущих политических партий страны, в состав которого вошла и коммунистическая партия. Никогда еще Сирия не знала такого мощного объединения левых сил. Это объединение отвечало интересам укрепления национального единства в стране, мобилизации ее ресурсов на борьбу против империализма, за освобождение оккупированных арабских территорий и создание общества национального прогресса.
Это объединение обеспечило принятие постоянной конституции, которой сирийцы ожидали уже много лет. Состоявшийся 12 марта 1973 года референдум подавляющим числом голосов одобрил представленный проект. По свидетельству многих сирийцев, эта новая конституция — самая демократичная за всю многовековую историю страны.
Мне хорошо запомнилось холодное зимнее утро и толпа народа вокруг развешанных у стен листов газеты. Газетных киосков, как таковых, в Дамаске нет. Распространением прессы занимаются по совместительству лавочники. Они развешивают свой товар на веревочках, как белье. В то утро толпа была плотнее обычной. Из реплик окружающих я понял, что опубликован проект новой постоянной конституции. Я приобрел газету «Аль-Баас» от 1 февраля 1973 года и приложил немало усилий, чтобы осуществить перевод интересующего меня документа.
Я, разумеется, не запомнил всего текста конституции, но вот ее суть. Арабы внесли свой великий вклад в мировую цивилизацию. Нашествия колонизаторов, как волны, размывали арабские государства, поглощали их земли, грабили их богатства.
Но арабы выстояли. Они не смирились с раздробленностью, эксплуатацией, отсталостью. Вера в свои способности помогала арабам преодолеть трудности и возвратиться в русло истории, чтобы вместе с остальными освобождающимися нациями принять участие в создании цивилизации, в развитии прогресса.
В конце первой половины нынешнего века все возраставшая и расширявшаяся борьба арабских народов завершилась в некоторых странах освобождением от прямого господства колонизаторов.
Однако арабы никогда не рассматривали достижение независимости как конечную цель своей борьбы; в независимости они видели только средство для борьбы против империализма, сионизма, эксплуатации, которую они ведут под руководством прогрессивных национальных сил за осуществление единства, свободы, социализма.
Продвижение в направлении социализма — это не только необходимость, но и главная предпосылка для мобилизации всех ресурсов и возможностей арабов. Арабское революционное движение — существенная часть мирового освободительного движения за свободу, независимость и прогресс.
Сирийская Арабская Республика по конституции объявляется суверенным, социалистическим, народно-демократическим государством, членом Федерации Арабских Республик.
Законодательная власть в стране осуществляется Народным Советом. Его депутаты избираются всеобщим, тайным, прямым голосованием. Не менее половины его членов должны быть из числа рабочих и крестьян. Исполнительная власть в САР осуществляется президентом республики, который располагает практически неограниченными полномочиями. Президент должен быть арабом, мусульманином, гражданином САР и не моложе сорока лет. Президент избирается на срок в семь календарных лет. Он не может быть привлечен к ответственности за свои дела и поступки за исключением случаев «великой измены».
В конституции САР четко говорится о том, что плановая, социалистическая государственная экономика преследует цель ликвидации всех форм эксплуатации. Вместе с тем, согласно закону, собственность может иметь следующие три формы: народную, коллективную и частную. Первая распространяется на все природные богатства, основные отрасли хозяйства, предприятия национализированные или построенные государством. Вторая охватывает имущество профессиональных организаций, производственных ячеек, кооперативов. Что касается частной собственности, то закон определяет ее социальное назначение в интересах национальной экономики и в рамках планов развития. Она эксплуатируется только в общих интересах за справедливую компенсацию в соответствии с законом.