Наказ Комиссии о сочинении Проекта Нового Уложения.

598. Или что народу тамъ мало средствъ къ обогащен"iю себя ?

599. Или то отъ лни , либо отъ излишняго противу другихъ удручен"iя происходитъ ?

600. Слдуетъ на 5) говорить о государственномъ сборовъ управлен"iи или економ"iи , что инако камернымъ называется правлен"iемъ. Но МЫ все с"iе разумемъ под именемъ государственнаго строительства.

601. Показано выше , что считаютъ пять предлоговъ доходамъ. Но налоги въ государств суть какъ парусы на корабл , для безопаснаго оному надежнымъ путемъ течен"iя и приведен"iя къ намреваемому пристанищу , а не для обременен"iя , безпрестаннаго по морю плаван"iя , и на конецъ для гибельнаго въ пучин погружен"iя.

602. Кто о строительств по деньгамъ разсуждаетъ , тотъ видитъ только окончательный онаго исходъ , а начальныхъ основан"iй не понимаетъ. Но разсматривающ"iй прилжно вс дла сего околичности , и вникающ"iй въ самый нутръ онаго , сыщетъ и начальное основан"iе и предмтъ и средства дйств"iй самонужнйшихъ для государства.

603. Как"iяжъ начальныя основан"iя крпост"iю своею содержащ"iя с"iе строительство ? Не иныя подлинно какъ люди.

604. Отсюду слдуетъ , что настоитъ нужда 1) ободрить размножен"iе народа , чтобъ великое число людей была въ государств ;

605. 2) Употребить оныхъ въ пользу , сколько къ чему довольно по количеству людей и пространству земель ; способствовать и вспомоществовать разнымъ искуствамъ и зван"iямъ по мр различныхъ степеней надобности ихъ и пользы.

606. Здсь земледл"iе само собою занимаетъ первое мсто ; ибо оно одно питая людей , можетъ ихъ привести въ такое состоян"iе , чтобъ у нихъ и все прочее было. Безъ земледл"iя не будетъ первыхъ веществъ на потребу рукодл"iямъ и ремесламъ.

607. Должность строительства есть найти средства ободрить владтелей , 1) чтобъ они пользовались добротою земель всякаго рода , какое бы ихъ употреблен"iе ни было , и как"iя бы произведен"iя оныя ни приносили ; 2) чтобъ старались о растн"iи и размножен"iи плодовъ , лсовъ , деревъ и всхъ прочихъ растн"iй поверьхность земли покрывающихъ ; 3) чтобъ распложали животныхъ всякаго рода и всякаго вида ползущихъ по земл и парящихъ по воздуху , которыя служатъ къ удобрен"iю земли , и которымъ она взаимно даетъ пищу ; 4) чтобъ въ пользу свою употребляли металлы или крушцы , соли , камни и проч"iе минералы внутрь земли крыющ"iеся , и трудами нашими изъ недръ ея извлекаемые ; 5). также и рыбы , и во обще все , что ни находится въ водахъ.

608. Вотъ основан"iе и корень торговли ! Чрезъ торговлю вс с"iи вещи приходятъ во обращен"iе внутри государства , или отвозятся въ чуж"iя страны.

609. Внутренняя торговля собственно не можетъ торговлею назваться ; она не что иное есть , какъ простое круговое обращен"iе.

610. Прямая торговля есть та , посредствомъ которыя государство достаетъ себ изъ чужихъ земель нужныя вещи , коихъ у себя не иметъ , а лишн"iя свои вн предловъ отсылаетъ.

611. Но вывозъ и привозъ товаровъ подлежатъ различнымъ законамъ по различ"iю ихъ предлога.

612. Вншняя торговля не всегда бываетъ одинакая.

613. Торговля хорошо учрежденная , и рачительно отправляемая , все животворитъ , все поддерживаетъ. Если она вншняя и балансъ , то есть перевсъ оныя для насъ выгоденъ ; если же внутренняя , и круговое обращен"iе ни какихъ препятств"iй и узъ ея утсняющихъ не находитъ ; то въ обоихъ случаяхъ необходимо должна принести всеобщее и постоянное изобил"iе народу.

614. Отъ чего родятся богатства : которыя суть 1) естественныя или приобртенныя ;

615. 2) Существенныя или мысленныя.

616. Въ числ естественныхъ богатствъ можно класть природный умъ жителей , который получивъ просвщен"iе , и будучи ревност"iю поощренъ и возвышенъ , можетъ простертися далече , и великими своими успхами принесть пользу государству и частнымъ людямъ не малую.

617. Земли прилжно испытанныя , и рачительно обработанныя , подаютъ богатую жатву и обильный достатокъ всякихъ вещей нужныхъ , полезныхъ и приятныхъ.

618. Богатства приобртенныя суть т , которыя происходятъ отъ рачен"iя и прилжности господствующей въ ремеслахъ , рукодл"iяхъ , художествахъ и наукахъ.

619. Ободрен"iе много вспомоществуетъ дальнйшему и совершеннйшему знан"iю и произвожден"iю оныхъ.

620. За приобртенное богатство еще надлежитъ почитать , внутри удобность водянаго ход по прокопаннымъ нарочно для того рвамъ , въ мстахъ къ судовому ходу безъ того не способныхъ , извн распространен"iе морской торговли , приращен"iе сухопутной , облегчен"iе и безопасность оныя построен"iемъ , возстановлен"iемъ , содержан"iемъ въ хорошемъ состоян"iи , и прочност"iю большихъ дорогъ , мостовъ и плотинъ.

621. Число вещей сюда принадлежащихъ толь велико , что здсь главнйш"iя только изъ нихъ означаются ; да и т еще всегда по нуждамъ и разнымъ видамъ подвергаются перемн. Однакожъ довольно сего , чтобъ дать понят"iе о томъ , что МЫ подъ именемъ государственнаго строительства разумемъ. Прочее оставляется разсужден"iю тхъ , кои къ исполнен"iю сей важной части приступятъ , чтобы во глубину оныя вникнули.

622. Богатства въ государств суть еще иныя существенныя , иныя мысленныя.