Наказ Комиссии о сочинении Проекта Нового Уложения.

545. Съ уставами сея части точно тоже случилося , что со множествомъ домовъ городъ составляющихъ , которымъ земельнаго чертежа прежде начат"iя ихъ строен"iя не сдлано. Въ такомъ город , когда онъ начинаетъ строиться , всякъ занимаетъ мсто , которое ему лучше понравилося , не смотря ни мало ни на правильность , ни на пространство занимаемаго имъ мста ; а оттуда выходитъ куча здан"iй , которую въ правильный порядокъ привести едва могутъ цлыхъ вковъ старан"iя и рачительное смотрен"iе. Тому же неустройству подвержены и законы о сохранен"iи благочин"iя.

546. По мр нуждъ число оныхъ учрежден"iй возрастаетъ ; но привести ихъ въ порядокъ такимъ образомъ , чтобы безо всякихъ затруднен"iй они могли быть всегда по надлежащему исполняемы , будетъ самое искуство въ разсужден"iи сея отрасли законовъ.

547. С"iи учрежден"iя раздлить надлежитъ на два рода.

548. Первый содержитъ въ себ полиц"iю градскую ,

549. Вторый полиц"iю земскую.

550. С"iе послднее не иметъ ни предлога , ни пространства равнаго первому.

551. Въ сихъ частяхъ должно прилагати тщан"iе о ниже слдующемъ.

552. 1) Чтобъ ничего не дозволять , что можетъ смутить отправлен"iе службы Бож"iей , творимой въ мстахъ къ тому опредленныхъ , и чтобы порядокъ и приличное благолп"iе были гражданами наблюдаемы при крестныхъ ходхъ и тому подобныхъ обрядахъ.

553. 2) Цломудр"iе нравовъ есть вторымъ предлогомъ сохранен"iя благочин"iя , и заключаетъ въ себ все нужное ко стснен"iю роскоши , къ отвращен"iю пьянства , ко пресчен"iю запрещенныхъ игоръ , пристойное учрежден"iе о общихъ баняхъ или мыльняхъ и о позорищахъ ; чтобъ воздержати своевольство людей худую жизнь ведущихъ , и чтобъ изгнать изъ общества обольщающихъ народъ подъ именемъ волшебниковъ , прорицателей , предзнаменователей , и другихъ подобныхъ обманщиковъ.

554. 3) Здоровье трет"iй предмтъ полиц"iи , и обязуетъ распространити свое тщан"iе на безвредность воздуха , на чистоту улицъ , ркъ , колодязей и другихъ водныхъ источниковъ , на качество състныхъ и питейныхъ припасовъ , на конецъ на болзни , какъ въ народ размножающ"iяся , такъ и на прилипчивыя.

555. 4) Бдн"iе о сохранен"iи всякаго рода житъ и тогда , когда они еще не сняты съ кореня , соблюден"iе скота , луговъ для ихъ паствы , рыбныхъ ловель и проч. Предписывать должно общ"iя правила о сихъ вещахъ по прилич"iю обстоятельствъ , и как"iя въ томъ имть надобно для переду предосторожности.

556. 5) Безопасность и твердость здан"iй , и правила къ наблюден"iю въ семъ случаи потребныя для разныхъ художниковъ и мастеровыхъ , отъ которыхъ твердость здан"iя зависитъ ; содержан"iе мостовой , благолп"iе и украшен"iе городовъ , свободный проходъ и проздъ по улицамъ , общ"iй извозъ , постоялые дворы и проч.

557. 6) Спокойство народное требуетъ , чтобы предупреждены были незапные случаи и друг"iя приключен"iя , какъ то пожары , воровства и проч. И такъ предписываются для сохранен"iя сего спокойства извстныя правила , на примръ , гасить огонь въ положенные часы , запирать ворота въ домахъ : бродягъ и людей никакого вида о себ не имющихъ заставляютъ работать , или высылаютъ изъ города ; запрещаютъ носить оруж"iе людямъ къ тому не имющимъ права и проч. ; запрещаютъ недозволенныя сходбища или собран"iя , разноску и раздачу писемъ возмутительныхъ , или поносительныхъ. По окончан"iи дня стараются соблюсти спокойство и безопасность въ город и въ ночное время , освщаютъ улицы и проч.

558. 7) Установляютъ врный и одинак"iй всъ и мру , и препятствуютъ , чтобы никакого обмана не было чинено.

559. 8) Наемные слуги и поденные работники составляютъ также предлогъ сего правлен"iя , какъ для содержан"iя ихъ въ своей должности , такъ и для того , чтобъ они должную себ плату врно получали отъ тхъ , кои ихъ нанимаютъ.

560. 9) На конецъ нищ"iе , а наипаче нищ"iе больные привлекаютъ попечен"iе сего правлен"iя къ себ , во первыхъ въ томъ , чтобъ заставить работать просящихъ милостыни , которые руками и ногами своими владютъ ; а при томъ чтобы дать надежное пропитан"iе и лчен"iе нищимъ немощнымъ.

561. Какъ установлен"iе сего правлен"iя , намрен"iе и конецъ , есть хорош"iй порядокъ и благочин"iе во обще въ гражданскомъ сожит"iи , то отсюду явствуетъ , что каждый членъ общества , какого бы чина и состоян"iя онъ ни былъ , зависитъ отъ сего правлен"iя.

562. Гд предлы власти полицейск"iя кончатся , тутъ начинается власть правосуд"iя гражданскаго.

563. На примръ , полиц"iя беретъ подъ стражу вора или преступника ; она длаетъ ему допросъ : однако произведен"iе дла его препоручаетъ тому судебному мсту , къ которому его дло принадлежитъ.

564. Изо всего выше писаннаго явствуетъ , что сему правлен"iю не надлежитъ налагать на людей тяжкихъ наказан"iй ; довольно для обуздан"iя особъ , и содержан"iя въ порядк длъ оному порученныхъ , чтобъ онаго наказан"iя состояли въ исправлен"iяхъ , пеняхъ денежныхъ и другихъ наказан"iяхъ , наносящихъ стыдъ и поношен"iе на поступающихъ худо и безчинно , и удерживающихъ въ почтен"iи с"iю часть правительства , и въ повиновен"iи оному всхъ прочихъ согражданъ.