Хотя Наполеон и утверждал, что «надо принимать на службу не того человека, кому подходит место, а того, кто сам подходит на это место»,
он иногда тратил немало времени на поиск сильной потенциальной личности, военного или управленца. Так, в 1802 году он сказал о командующем дивизионом маршале Сюше: «Я недооценивал его». Тем не менее жезл маршала Сюше получил только десять лет спустя в награду за его успехи в испанской кампании, которые Наполеон охарактеризовал как «неслыханные». По этому поводу Наполеон с горечью отметил: «Если бы в Испании было хотя бы два таких маршала, как Сюше, мы не только завоевали бы полуостров, но и сохранили его».Возможно, у Наполеона были и другие, яркие и способные подчиненные, кому он не дал возможности проявить себя, следуя принципу «не менять игроков, которые выигрывают». На острове Святой Елены Наполеон признался, что в свое время ему не хватило прозорливости: «Сюше был человеком, характер и ум которого имели удивительное свойство улучшаться со временем».
В этом запоздалом признании угадывается сожаление бывшего императора о том, что в 1815 году он доверил ему лишь командование альпийской армией: «Будь этот человек со мной при Ватерлоо, он сразу бы оценил ситуацию. […] Если бы вместо Груши со мной был Сюше, я не проиграл бы битвы при Ватерлоо».Отсутствие правил корпоративного управления
В ходе непрестанного совершенствования системы управления персоналом и ресурсами такой рычаг, как корпоративное управление,
имеет целью установление равновесия путем механизма проверок и сбалансированности. Наполеон одним из первых государственных руководителей стал придерживаться жесткой линии поведения, основанной на прозрачности и ясности системы своего управления. Едва придя к власти, он разработал критерии оценки руководства общественными финансами и заставил считаться с этими требованиями. Например, он хотел, чтобы любой налогоплательщик из публиковавшихся в газетах отчетов министров мог сам разобраться в основных результатах финансовых операций империи.Цель корпоративного руководства заключается в уравновешивании интересов управляющих с интересами подчиненных, а также с интересами других сторон, например налогоплательщиков. Взяв на себя ответственность за стратегию, операции и даже за контроль над управлением, император отказался от любых коллегиальных процедур для проведения объективного анализа основных рисков. Он также отказался от обсуждений с присутствием приглашенных со стороны руководителей в других сферах управления, несмотря на то что их независимость, здравые суждения и опыт были бы, бесспорно, полезны для принятия решений стратегического порядка. Наполеон считал, что «гармоничные правительства хороши только в мирное время»,
поэтому сконцентрировал в своих руках почти все рычаги власти, утверждая, что «только абсолютная власть способна победить нужду». Он правил, зная о всенародной поддержке всех своих действий, контролируя прессу и запугивая оппозицию.Избыток власти в его имперской республике походил на «режим Левиафана». Этот антропоморфизм использовал философ Томас Хоббс: деспот удерживает абсолютную и неограниченную власть в обмен на обеспечиваемый простым гражданам мир. Впрочем, хотя Наполеон обеспечил относительно мирное существование для французов, однако на границах Франции этого мира не было и в помине.