Чтобы устранить финансовый дефицит, возникший вследствие его военных кампаний, Наполеон возложил на проигравшие стороны обязанности по возмещению его военных расходов, обязав их платить налоги. Начальник его штаба Бертье записал под диктовку императора: «Во время захватнических войн, которые ведет император, магазинов нет. Обеспечить солдат средствами к существованию в побежденных странах — это задача генералов».
Местные жители относились к прохождению французской армии по их территории как к стихийному бедствию, да и сам Наполеон хорошо понимал, что «грабежи уничтожают все, даже армию, которая ими занимается». Поэтому он отдал своим офицерам приказ «щадить страны», потому что, разоряя их, «мы лишаемся их богатств». Тем не менее в 1800 году Бонапарт наложил тяжелый налог на Пьемонт, Италию и Парму. В 1802 году он вводит налоги на продажу напитков, табака, колониальных товаров и даже игральных карт. В 1805 году он принудил Австрию к выплате ему суммы в размере 75 миллионов франков, затем в 1809 году — еще 64 миллионов. Пруссии и ее союзникам в 1807 году пришлось выплатить ему около 400–500 миллионов франков. Этот рост аппетитов французского императора впечатляет, но эти суммы значительно меньше той, которую Франция обязана была выплатить союзникам после сражения под Ватерлоо в качестве возмещения ущерба, нанесенного войной. Оценили этот ущерб в 700 миллионов франков.Историки считают, что наполеоновская администрация должна была экипировать, кормить и выплачивать денежное довольствие армии, численность которой составляла около двух миллионов солдат. И если в период между 1800 и 1805 годами Наполеон смог удерживать в равновесии государственный бюджет, не превышая ежегодного уровня расходов в 700 миллионов франков, то кампания 1805 года сильно подорвала финансовое положение империи. За один отчетный 1805/1806 год расходы на содержание сухопутных войск возросли на 390 миллионов франков, а флота — примерно на 100 миллионов. В сумме военные расходы составили за этот год 55 % бюджета всей империи. 5 марта 1805 года Наполеон постановил, что необходимо реорганизовать систему разрешения финансовых проблем, вследствие чего отныне все расходы военного времени не должны превышать 800 миллионов франков. Этой суммы, с переменным успехом, придерживались до 1810 года. Но войны в Испании, а затем в России снова потребовали значительного увеличения военных расходов.
Расходы французского правительства (в млн. франков)
Во время кампании 1807 года император столкнулся с серьезными финансовыми трудностями, поскольку его Великая армия сильно увеличилась. Он писал в Варшаву военному министру: «Жду вашего отчета о состоянии моих финансовых дел. Надеюсь, что вы предпримете все возможные меры, чтобы как можно скорее выслать мне денег. Мне срочно нужно по меньшей мере двенадцать миллионов. В эти зимние месяцы моей армии необходимо как-то восстанавливать силы. А для этого нужны деньги. Мне также нужно, чтобы мне прислали в Варшаву запас шинелей и обуви. Нельзя отправлять на фронт солдат пехоты или кавалеристов без должной экипировки».
Три месяца спустя Наполеон писал генералу Дежану: «Такое сражение, как при Аустерлице [двумя годами раньше], требует самое меньшее 12 000 ружей; долгие переходы примерно столько же. Посчитайте, каков их расход за два года. Я не преувеличу, если скажу, что 60 000. Не считая венских и саксонских ружей, Франция должна была бы поставлять их куда больше».