Но как бы то ни было, а для окончательной победы всё же этого не хватало. Несмотря на абсолютное превосходство Британии на море, только за его счёт нельзя было ни разгромить Наполеона, ни помешать ему проводить в жизнь стратегию блокады, которая была по самому малому счёту крайне опасна, если не губительна. Для этих целей Британия нуждалась в армии, способной проводить операции в Северной и Центральной Европе в условиях, которые очень сильно отличались от единственных в своём роде обстоятельств, сложившихся на Пиренейском полуострове. Британия не могла собрать армию, достаточно большую, чтобы действовать, не подвергая себя риску, и её единственная надежда заключалась в создании устойчивой антифранцузской коалиции великих держав. Эту позицию, общепризнанную с самого начала французских войн в 1793 г., укрепил крах двух коалиций 1790-х, поскольку кончина этих союзов прекрасно продемонстрировала беспомощность британского оружия, брошенного на произвол судьбы. Поэтому с 1803 г. центральной темой британской дипломатии становится убеждение остальных великих держав в том, что в их интересах отбросить в сторону многочисленные противоречия, чтобы противостоять Наполеону. Хотя в качестве союзника приветствовалось любое государство, стержневым элементом данной стратегии являлся союз с Россий, поскольку эта великая держава представлялась наименее уязвимой для французского военного давления, причём эта позиция укреплялась всеобщим осознанием ненадёжности Пруссии и слабости Австрии. Итак, стратегия Питта (Pitt) при формировании Третьей коалиции в 1804–1805 гг., основанная на том, что к советам Александра I в Пруссии и Австрии прислушаются больше, чем к советам со стороны Британии (к которой испытывали серьёзное недоверие), заключалась в том, чтобы заручиться поддержкой России, а затем предоставить царю заняться Веной и Берлином. При «Кабинете всех талантов» (Ministry of All Talents), действовавшем в 1806–1807 гг., поддержка коалиционной дипломатии ослабла по причинам, выраженным в несколько лицемерных словах канцлера казначейства, лорда Петти (Petty), о том, что «смешно говорить о спасении Европы, пусть бы даже Европа сама была не в состоянии спастись»
[189]. Как бы то ни было, результатом этого стал катастрофический договор в Тильзите (Советск), а поскольку отчаянные меры, принятые чтобы предотвратить его, провалились, при кабинете Портленда (Portland) и его преемниках был взят на вооружение принцип, согласно которому всякая держава, которая поднимет оружие против Наполеона, должна пользоваться всемерной поддержкой. Что же касается России, то непосредственно после Тильзитского мира британцы очень внимательно следили за тем, чтобы не предпринимать никаких действий, которые могли бы надолго отдалить её (типа удара по Копенгагену, направленного против её балтийского флота), к тому же в 1808 г. Каннинг (Canning) был вполне готов пожертвовать интересами последнего прибалтийского союзника Британии, Швеции, которая в то время впуталась в безрассудную войну с Данией, Францией и Россией, если бы это наставило Россию на путь истинный (напротив, почти никакой поддержки не получили австрийцы, в 1808 г. начавшие готовиться к новой войне, хотя когда военные действия вспыхнули, Вена получила более одного миллиона фунтов стерлингов, а также довольно сомнительную помощь со стороны экспедиции на Вальхерн). Однако после разгрома Австрии некоторое время почти ничего нельзя было сделать; единственная надежда заключалась в продолжении Полуостровной войны в расчёте что-нибудь наконец изменить к лучшему. На самом деле, господствовавшие в правительстве взгляды на положение дел на континенте были столь пессимистичны, что даже имевший успех военный психоз 1811 г. не побудил его взять на вооружение более активную политику, хотя Пруссии предлагалась незамедлительная поддержка, когда стало представляться неизбежным, что Наполеон вновь собирается ввергнуть её в войну. Ситуация действительно улучшилась только после 1812 г., однако хотя Британия теперь приобрела новых союзников, её задачи всё ещё не были решены, поскольку не было никаких гарантий, что эти державы сохранят единство или согласятся с британской программой-минимум — вернуть Наполеона в границы Франции до 1792 г. В результате правительству Британии пришлось затратить массу энергии на завоевание доверия её союзников и склонение их на её позицию, причём эта проблема оказалась столь сложной, что министру иностранных дел, лорду Кестлри (Castlereagh)[190], в конечном счёте пришлось в январе 1814 г. отправиться в штаб-квартиру союзников и оставаться там до конца войны.