Наследие аграрного закона Тиберия Гракха. Земельный вопрос и политическая борьба в Риме 20-х гг. II в. до н.э.

Ф.Т. Гинрихс предложил другой вариант решения данной проблемы. Согласно его точке зрения, в планы Гая Гракха входило улучшение отношений с италийскими союзниками Рима. Как известно, именно их недовольство действиями III viri a(gris) i(udicandis) a(dsignandis) привело к кризису 129 г. до н. э., в результате которого аграрная комиссия Тиберия Гракха лишилась судебной власти. Это обстоятельство заставило Гая Гракха внимательнее относиться к нуждам и требованиям италиков. Он намеревался заручиться их поддержкой в борьбе против сената, вследствие чего и провел закон, в котором объявил земли, изначально являвшиеся частью agerpublicus populi Romani и находившиеся тогда во владении союзных общин, неприкосновенными[352]. Немецкий историк совершенно справедливо отмечает, что источники ничего не сообщают о протестах со стороны италиков в 123–122 гг. до н. э. Данная ситуация действительно сильно контрастирует с сообщениями Плутарха и Аппиана о трибунате Тиберия Гракха и работе аграрной комиссии вплоть до знаменитой акции Сципиона Эмилиана. Кроме того, широко известен тот факт, что даже во времена М. Ливия Друза Младшего в руках союзников оставалось определенное количество римской общественной земли[353]. Эти обстоятельства послужили причиной того, что концепция Ф.Т. Гинрихса получила положительную оценку со стороны большой части специалистов в области аграрных отношений в Риме эпохи поздней Республики. Впрочем, и в данном случае существует целый ряд логических сложностей, на которые указывали еще К. Йоганнсен и Э.У. Линтотт[354].

К числу слабых сторон рассматриваемой гипотезы относится, на мой взгляд, тот факт, что Ф. Т. Гинрихс принимает версию об историчности lex agraria, „quam et frater eius tulerat“[355]. В первую очередь, конечно, непонятно, какую реакцию у сограждан Гая Гракха должен был вызвать закон, в котором оккупированные союзниками части римской общественной земли признавались неприкосновенными. В этом случае гракханские III viri должны были целиком и полностью сконцентрировать свое внимание на римских владельцах ager publicus. Трудно поверить в то, что подобное развитие ситуации могло вызвать одобрение со стороны римской элиты. Представители последней, как кажется, были заинтересованы, в противоположном сценарии. Необходимо также отметить, что голосование по данному закону должно было проходить в римском народном собрании. В 122 г. до н. э. Гай Гракх потерпел поражение на выборах плебейских трибунов, а одним из главных его проектов тогда являлось предоставление римского гражданства латинам и права провокации остальным италикам. Не исключено, что именно этот пункт его программы стал основной причиной неудачи на выборах. Это обстоятельство заставляет нас усомниться в предложенном Ф.Т. Гинрихсом варианте решения вышеозначенной проблемы.

Помимо этого, К. Иоганнсен указывает на присутствие so cii nominisve Latini, quibus ex formula togatorum milites in terra Italia inperare solent [союзники или латины (уточи. Р.Л.), которым, в соответствии с договором о носящих тогу (formula togatorum), они обычно предписывали выставлять воинов в италийской земле] в 21–22 строках земельного закона 111 г. до н. э.[356]. В данном случае некая группа союзников фигурирует в качестве veteres possessores[357]. Судя по всему, они принимали активное участие в оккупации римской общественной земли. Норма владения ager publicus populi Romani, ссылку на которую мы находим во 2 строке lex agraria 111 г. до н. э., была, как кажется, обязательной не только для римлян, но и для союзников[358]. По крайней мере, в тексте закона исключительное положение италиков специально не оговаривается. Это означает, что и socii nominisque Latini должны были расставаться с «излишками» земли в пользу гракханской аграрной комиссии[359].