Науково-практичний коментар до законодавства України про працю

Если вследствие несчастного случая или профессионального заболевания пострадавший признан инвалидом и в соответствии с медицинским заключением он нуждается в санаторно-курортном лечении, ему не реже одного раза в три года должна предоставляться путевка на такое лечение. Инвалидам первой группы в соответствии с заключением МСЭК путевка должна предоставляться ежегодно. В случаях самостоятельного приобретения путевок потерпевшим Фонд обязан компенсировать соответствующие расходы потерпевших в размере, который устанавливается Фондом.

За счет Фонда компенсируются также расходы пострадавшего на проезд к месту лечения и в обратном направлении. Лицу, сопровождающему пострадавшего, Фонд компенсирует расходы на проезд и наем жилья в соответствии с законодательством о служебных командировках.

В случаях, когда пострадавший до получения путевки на санаторно-курортное лечение использовал отпуск, работодатель предоставляет работнику дополнительный отпуск на лечение, включая время проезда к месту лечения и в обратном направлении. Средний заработок для оплаты времени такого дополнительного отпуска рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы [346], но при этом работнику предоставляется право выбора периода, за который учитывается полученная им заработная плата: до повреждения здоровья или непосредственно перед отпуском. Обязанность предоставления такого отпуска и выплаты среднего заработка за период отпуска несет собственник, даже если повреждение здоровья вследствие несчастного случая или профессионального заболевания наступило в период, когда работник находился в трудовых правоотношениях с другим собственником.

65. В соответствии с заключением МСЭК Фонд финансирует (или компенсирует) расходы по приобретению автомобиля с ручным управлением, запасных частей к нему, горючего, а также расходы по ремонту и техническому обслуживанию автомобиля и обучению управлению автомобилем (ч. 6 ст. 34 Закона [194]).

66. В соответствии с абзацем четвертым ст. 3, подпунктом «е» п. 1 части первой ст. 21 и частью третьей ст. 28 Закона [194] при наличии морального ущерба на Фонд возлагалась обязанность выплатить пострадавшему денежную сумму в порядке возмещения такого ущерба. Однако Законом «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» [269] указанные положения из Закона были исключены. Следовательно, Фонд не несет обязанности возмещать нанесенный пострадавшему моральный ущерб, а обязанность его возмещения в соответствии со ст. 237¹ КЗоТ возлагается на собственника.

67. В течение срока, определенного индивидуальной программой реабилитации, которая предусматривает профессиональное обучение или переквалификацию, Фонд осуществляет страховые выплаты пострадавшему в размере среднего заработка пострадавшего вследствие несчастного случая или профессионального заболевания (ст. 32 Закона [194]). Размер этих страховых выплат не зависит от степени потери профессиональной трудоспособности. В течение периода профессиональной реабилитации, когда в пользу пострадавшего осуществляются рассматриваемые выплаты, он не имеет права на получение ежемесячных выплат, установленных ч. 1 ст. 34 Закона [194]. Рассматриваемые выплаты осуществляются при условии, если с момента установления степени потери профессиональной трудоспособности прошло не больше одного года. Это — предельный срок, в течение которого могут производиться такие выплаты. Было бы неправильным считать, что в течение этого срока может возникнуть юридический факт — начало профессионального обучения или переквалификации, которые дают пострадавшему право на получение такой выплаты в течение срока, ограниченного только периодом профессионального обучения или переквалификации, определенным индивидуальной программой профессиональной реабилитации. Поскольку индивидуальная программа профессиональной реабилитации носит рекомендательный характер (п. 5 Положения об индивидуальной программе реабилитации и адаптации инвалида [437]), пострадавший имеет право отказаться от ее выполнения. При отказе он утрачивает право на страховые выплаты в период профессионального обучения и переквалификации, но это не лишает его права на получение ежемесячных страховых выплат в размере, пропорциональном проценту потери профессиональной трудоспособности (ч. 1 ст. 34 Закона [194]).

Кроме ежемесячных страховых выплат, Фонд возмещает пострадавшему стоимость инструментов, протезов и приспособлений, приобретенных им с целью овладения новой профессией или переквалификации, а также возмещает другие расходы, связанные с профессиональной подготовкой пострадавшего.