Голландское правительство пыталось организовать сопротивление вторжению, но тщетно. Сказывалась не только огромная разница в мощи вооруженных сил двух государств, но и различный менталитет двух наций. Ни один солдат Нидерландов не участвовал в боевых действиях в Европе с 1832 года, лишь в 1899–1902 годах голландцы в незначительном количестве воевали в Южной Африке. В 1936 году около несколько сотен добровольцев отправились в Испанию, где 430 из них погибли, но все это никак нельзя было считать боевым опытом. Нейтралитет Нидерландов полностью соответствовал основополагающему принципу британской дипломатии, согласно которому ни одна из великих держав не должна была доминировать в районе устьев Шельды, Мааса и Рейна, поэтому Лондон немедленно заявил о своей поддержке Голландии. Однако она была скорее декларативной. Вермахт сминал непрочные заслоны голландских войск, а “Бранденбург” наносил удары с тыла. В числе первых мер по организации отпора агрессии были немедленно арестованы 2340 известных нацистов, но из-за возникшей истерии по поводу тысяч немецких диверсантов аресту подверглись многие абсолютно непричастные люди, некоторых из них совершенно безвинно убили прямо на месте. Через пять дней все было кончено. 4600 человек из состава голландских вооруженных сил ушли на кораблях флота в Великобританию, туда же отправилась и королева Вильгельмина. Первоначально она вовсе не собиралась эмигрировать, а обратилась в Лондон с просьбой прислать несколько самолетов для укрепления противовоздушной обороны страны. В британской столице решили, что королева хочет получить самолет для эвакуации, но поскольку погода не позволяла совершать полеты, за ней отправили эсминец. Вильгельмина решила перейти на нем в голландский порт Флушинг, однако ситуация уже не позволяла сделать это, и корабль вместе со своей высокопоставленной пассажиркой ушел в Лондон. Так совершенно случайно сорвалась запланированная абвером операция по аресту королевы, в дальнейшем возглавившей сопротивление оккупантам. Впрочем, общую ситуацию это не изменило. Нидерланды были оккупированы рейхом.
Верховную власть в стране осуществлял рейхскомиссар Артур фон Зейсс-Инкварт, руководителем СС являлся обергруппенфюрер Ханс Альбин Раутер. СД возглавлял Ганс Но-кеманн, однако после стихийно прошедшей 29 июня 1940 года демонстрации в честь дня рождения принца Бернхарда он был отстранен от должности. В дальнейшем Нокеманн служил на восточном фронте, был там тяжело ранен и умер в декабре 1941 года.
Йозеф Шрайдер
Герман Гискес
Ханс Раутер
Вторым по счету руководителем СД стал доктор Вильгельм Харстер, а осенью 1943 года его сменил Эрих Науманн, направленный в Гаагу фактически на отдых и восстановление сил после службы в айнзатцкоманде на восточном фронте. Раутер не любил его и вскоре добился отзыва из Нидерландов. Последним руководителем СД в стране являлся доктор Эберхард Шонгарт. Гражданской контрразведкой ведал начальник секции IVE штурмбанфюрер СС Иозеф Шрайдер, а наступательной военной контрразведкой — руководитель секции III“ Ф” местного отделения абвера подполковник Герман Гискес, которому помогали обер-лейтенант (впоследствии капитан) Вурр и унтер-офицер Куп. Сферы ответственности обеих спецслужб разграничивались довольно просто: автономно работающим движением Сопротивления занимались СД, секция Ш“ С” абвера и тайная полевая полиция вермахта ГФП, а в случае установления причастности к нему британской или иной разведки — секция III“ Ф”. Гискес и Шрайдер прекрасно взаимодействовали друг с другом, у них не было никаких проблем, характерных для взаимоотношений абвера и гестапо в некоторых других регионах. Содержащееся в послевоенных мемуарах Гискеса неприязненное описание внешности и манер Шрайдера, возможно, и соответствует его впечатлению от этого человека, но оно никоим образом не отразилось на сотрудничестве абвера и СД. Скорее же всего это явилось не более, чем конъюнктурным ходом, характерным для проживавших в ФРГ бывших офицеров военной разведки и контрразведки рейха, всеми силами старавшихся дистанцироваться от структур НСДАП и СС.