Создание ЕврАзЭС меняет и правила регулирования статуса трудовых мигрантов. Если раньше (см. ст. 1 соглашения от 19.11.10 Таможенного союза) под трудовой деятельностью мигрантов понималась только та, которая осуществлялась на основании трудового договора, то теперь (см. п. 5 ст. 96 договора о ЕврАзЭС) трудовой будет считаться и деятельность по договору гражданско-правового характера о выполнении работ и/или оказании услуг. А работник-мигрант из страны-участницы отныне именуется «трудящийся государства-члена».
Кроме того, снижаются ограничения на использования труда граждан стран-участниц. Теперь для привлечения работников из стран ЕврАзЭС российскому работодателю не требуется получать соответствующее разрешение. Необходимо только оформить на работника миграционную карту в том случае, когда он прибыл в Россию, минуя пограничный контроль (см. ст. 97 договора о ЕврАзЭС).
Напомню, что граждане Белоруссии и Казахстана и раньше работали в России практически без ограничений для мигрантов-работников. А вот жителям Армении это в будущем облегчит возможность получения работы в России.
В соответствии с п. З ст. 98 договора о ЕврАзЭС социальное страхование работников из других стран ЕврАзЭС в России будет проводиться так же, как и для наших граждан. Сегодня в России работодатель, пользующийся услугами иностранных граждан, страховые взносы не выплачивает (см. пп. 15 п. 15 ст. 9 закона № 212-ФЗ). В то же время пенсионные взносы (ставка – 22 %) уплачиваются в том случае, когда работник-мигрант работает в российской компании более полугода в течение календарного года.
Если подвести итог изменениям в трудовых отношениях и связанных с ними социальных выплатах: начиная с 2015 года, к трудовым мигрантам из стран ЕврАзЭС будут применяться те же правила, что и к обычным работникам. Размер страховых взносов для работников из государств-членов увеличивается примерно до 30 %.
Такова плата за экономическую интеграцию.
Контролируемые компании: КИК аукнется, так и откликнется
В соответствии с нормами этой главы Налогового кодекса российские налоговые резиденты должны задекларировать своё владение подобными компаниями и выплатить российской казне налоги с оставшейся нераспределённой прибыли этих компаний. Кроме того, зарубежные компании, располагающие недвижимым имуществом в России, обязаны будут задекларировать всех своих участников.
Сравните: раньше прибыль контролируемых оффшорных компаний для отечественных резидентов не входила в перечень доходов, подлежащих налогообложению до фактического её перечисления на соответствующий расчётный счёт. Резюмируем: по новым правилам налоги следует платить ещё до фактического получения прибыли. Согласитесь, подход очень жёсткий. Кстати, в качестве образца авторы новаций использовали американские правила. Но сделали их ещё более свирепыми. А именно: за нарушение требований новой главы НК РФ вводится как административная (ст. ст. 129.1, 129.6 НК РФ), так и уголовная ответственность (ст. ст. 198, 199 УК РФ).
Контроль над деятельностью КИК становится поистине всеобъемлющим. Если до 2015 года обязанность уведомления фискальных органов об участии в зарубежных компаниях возлагалась только на отечественные компании и на российских предпринимателей, то отныне (см. п. 3.1 ст. 23 НК РФ) это обязаны по месту своего проживания делать и физические лица.
Если доля участия российского гражданина в иностранной компании составляет более 10 %, то в течение месяца с возникновения этого самого участия физическое лицо обязано уведомить об этом налоговые органы. Если же подобное обстоятельство произошло до наступления 2015 года – срок уведомления до 1 апреля нынешнего года. Тот же порядок установлен и в том случае, когда гражданин России учредил за рубежом структуру, не обладающую статусом юрлица. Соответственно, уведомлять российские фискальные органы следует, как о праве контролировать деятельность таких структур, так и о наличии фактического права на доходы от деятельности подобных структур.
Предприниматели, юридические и физические лица обязаны вносить уведомления обо всех КИК, по отношению к которым они располагают контролирующими полномочиями. Такие уведомления следует предоставлять до 20 марта того года, который следует за налоговым периодом. Так, для 2015 года это будет 20 марта года 2016.
КИК – это как?
Новую главу Налогового кодекса РФ, к сожалению, нельзя считать образцом безупречной юридической техники. Неоднозначность толкования возникает уже на уровне базовых правовых дефиниций. Например, само понятие НИК даётся в законе так, что трактовать его можно по-разному.