No Trade Is Free

В тот день мои показания по торговым отношениям США с Китаем составили тридцать пять страниц с одинарным интервалом. В них очень подробно рассказывалось о том, какой катастрофой обернулось для Америки - и особенно для наших рабочих - решение 2000 года о предоставлении Китаю статуса "страны наибольшего благоприятствования" (MFN). В нем перечислялись все обязательства, которые Китай взял на себя тогда, и показывалось, как он их не выполнил, приводились данные об экономическом бедствии, которым обернулись для нас эти десять лет, и подчеркивались восторженные заявления, которые делали наши политики, включая президента Клинтона, кандидата в президенты от республиканцев Джорджа Буша-младшего и многих лидеров в Конгрессе. В показаниях цитировался их беспрецедентный оптимизм - это была "сделка сто к нулю", как провозгласил тогдашний президент Клинтон. А затем в моих показаниях приводился счет от мясника. Мы потеряли миллионы рабочих мест и тысячи заводов, а заработная плата стагнировала. Эта окончательная уступка коммунистическим лидерам, свободной торговле и транснациональным корпорациям обернулась для трудящихся катастрофой.

В заключение я предсказал, что ситуация будет только ухудшаться для наших рабочих, если мы останемся на том же курсе, и дал конкретные политические рекомендации, включая введение тарифов на китайский импорт, чтобы решить эту проблему. После слушаний двое членов комиссии сказали мне, что это было самое важное свидетельство, которое они слышали за время своей работы, но за последующие полдесятка лет практически ничего не изменилось. Мои предупреждения по поводу Китая остались практически без внимания, как и в 1990-е годы, когда я выступал с редакционными статьями и боролся против вступления Китая в ВТО, ратификации Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) и радикальной программы свободной торговли Вашингтона.

* * *

Еще задолго до 2010 года мне стало ясно, что вопрос о торговых отношениях США с Китаем не является изолированной проблемой, а скорее олицетворяет более серьезные проблемы в торговой политике США. Политическое руководство как Республиканской, так и Демократической партий, находясь под влиянием транснациональных корпораций и импортеров, не хотело или не могло признать свои ошибки. Вместо этого они по-прежнему были убеждены, что вместо защиты американских рабочих и производителей государственная политика должна подвергать их риску в стремлении максимизировать корпоративные прибыли и экономическую эффективность при минимизации потребительских цен.

Результат этих усилий сегодня - более яркий и неоспоримый провал, чем даже я мог предсказать. В то время как корпоративные прибыли избранной группы импортеров и розничных торговцев резко возросли, многие американские производственные компании оказались в пустоте - их вынудили либо обанкротиться, либо перенести свои заводы за границу. А что же простые американцы? Хотя цены на некоторые товары снизились, рост заработной платы в этой стране полностью застопорился с 1980-х годов - во многом благодаря снижению занятости в производственном секторе. В результате все чаще семьи рабочего класса вынуждены полагаться на два полных рабочих дня на низкооплачиваемых работах в сфере услуг, чтобы поддерживать тот же уровень жизни, который когда-то обеспечивал один доход в производственном секторе. Не будет преувеличением сказать, что американские лидеры обменяли здоровье промышленной базы США и хорошо оплачиваемые рабочие места в обрабатывающей промышленности, которые она поддерживала, на текущее потребление и не более того.

Взгляд на специфику подчеркивает проблему:

У нас пятьдесят лет подряд был дефицит торгового баланса с Японией, ежегодный дефицит более 300 миллиардов долларов с Китаем, огромный и резко растущий дефицит с Европой (прежде всего с Германией и Ирландией), а 27 процентов всей экономики Вьетнама составляет экспорт в Соединенные Штаты.

Первый персональный компьютер был выпущен компанией Apple в 1976 году и сделан в Америке. Сегодня подавляющее большинство наших персональных компьютеров импортируется, а те немногие, что производятся внутри страны, собираются в основном из импортных деталей. В 2020 году было импортировано компьютеров на сумму почти 90 миллиардов долларов.

В 1995 году Америка была крупнейшим производителем солнечных батарей в мире - 45 процентов мирового производства. Сегодня в Америке практически не производят солнечных батарей, а 78 процентов мирового производства приходится на Китай.

С 1960-х по 1980-е годы Соединенные Штаты были ведущим источником редкоземельных материалов, в основном с рудника Маунтин-Пасс в Калифорнии. Сегодня из-за промышленной политики Китая на долю Соединенных Штатов приходится всего 12 процентов мирового производства, а на долю Китая - 62 процента.