No Trade Is Free

К настоящему времени мне стало ясно, что некогда почти единодушный вашингтонский консенсус по вопросу о свободной торговле умер. В последние дни президентства Трампа некоторые республиканцы в Конгрессе, которые десятилетиями не соглашались со мной, признались, что я изменил их взгляды на торговлю, а немногие стойкие приверженцы свободной торговли, оставшиеся в партии, постепенно уходят на пенсию. Президент Байден, несмотря на поддержку большинства провальных торговых политик прошлого во время своей работы в Сенате, по сути, принял торговую политику Трампа во время своей предвыборной кампании 2020 года. Последующие решения администрации Байдена сохранить большинство китайских тарифов, продолжать игнорировать Всемирную торговую организацию, а также поддерживать американское производство полупроводников и электромобилей показывают, что начавшееся смещение приоритетов закрепилось за обеими партиями.

Понимание того, почему и как это произошло, крайне важно для всех, кто стремится найти новый путь вперед. Во время президентства Трампа меня часто просили порекомендовать одну книгу, в которой бы излагалась история и философия нашей торговой политики, ориентированной на рабочих. Вот эта книга.

 

Часть первая. Основы

Глава 1. С чего все начиналось

Когда в декабре 2016 года я приехал в Мар-а-Лаго на встречу с избранным президентом Дональдом Трампом, я ожидал, что мне предложат должность торгового представителя Соединенных Штатов, и я действительно ее получил. Сидя в отделанной ореховыми панелями бывшей библиотеке за столом напротив избранного президента, я понимал, что то, что мне предлагают, - это не просто работа. Это был шанс сразиться в битве, к которой я готовился всю свою жизнь: битве за создание торговой политики, поддерживающей общество, в котором американские рабочие, включая тех, кто не имеет высшего образования, могут строить лучшую жизнь для себя и своих семей благодаря стабильной, хорошо оплачиваемой работе, без которой не может обойтись ни одна здоровая страна.

Я знал, на что подписываюсь. Мне предстояло четыре года восемнадцатичасового рабочего дня и семидневной недели. Вместе со своей командой я буду бороться с крупным бизнесом. Я буду бороться с глобалистами и националистами всех мастей из Китая, Мексики, Канады и Европы, чьи интересы расходятся с интересами американских рабочих. Я бы враждовал с приверженцами ортодоксальной позиции свободной торговли Республиканской партии. Более того, некоторые из этих людей стали бы моими коллегами в администрации Трампа. Это меня не особенно беспокоило. Я был готов к борьбе. К тому же к тому времени я уже почти тридцать пять лет разрабатывал философию торговли, основанную скорее на практике, чем на теории.

Меня часто спрашивают, как я стал заниматься этим вопросом. Почему я посвятил столько времени своей жизни этой борьбе?

Во многом ответ кроется в моем воспитании в Аштабуле, штат Огайо, - небольшом промышленном городе в самом верхнем северо-восточном углу штата Огайо на берегу озера Эри. Когда я рос в 1950-1960-х годах, Аштабула процветала. Здесь был порт, куда привозили железную руду с Железного хребта Миннесоты, а затем по железной дороге отправляли ее в Питтсбург для производства стали. Здесь была развитая железнодорожная промышленность. На Бридж-стрит рядом с портом можно было увидеть сотни вагонов-хопперов с железной рудой в процессе разгрузки. В Аштабуле также было много небольших производственных предприятий, многие из которых работали на предприятиях, являвшихся поставщиками автопрома в Детройте. В наши дни вагоны-хопперы разгружают не так много железной руды, поскольку многие рабочие места в сталелитейной промышленности, которые зависели от этих поставок, переехали за границу. Производственные рабочие места, поддерживавшие автопром в Детройте, также сократились до сравнительно небольшого количества. Но когда я рос, мой родной город был обычным, процветающим, шумным американским городом - одним из многих подобных мест.